Постановление № 5-543/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-543/2018

Дело №5-543/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года г.Хабаровск

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алания» (<данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Алания» в рамках исполнения контракта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с компанией «<данные изъяты>», осуществляло ДД.ММ.ГГГГ подачу в таможенный орган – Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни (<адрес>А) декларацию № на товары – игрушки детские, при этом, в ходе таможенного досмотра, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Алания», в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104, пп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допустило не декларирование игрушек <данные изъяты>.

Юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, однако, его защитник или законный представитель в судебное заседание не явились. Согласно письменному ходатайству, генеральный директор ООО «Алания» ФИО2 просит отложить судебное заседание на более поздний срок, в связи с ее отсутствием на территории Хабаровского края.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает его подлежащим отклонению, поскольку при отсутствии возможности участия законного представителя Общества, юридическое лицо могло реализовать право на защиту посредством участия в судебном заседании защитника.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В силу пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, с момента регистрации (п.8 ст.111 ТК ЕАЭС).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алания» подана ДТ № на товары – игрушки детские.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении документального контроля ДТ должностным лицом Приамурского таможенного поста Хабаровской таможни выявлен профиль риска <данные изъяты>, в соответствии с которым, обязательной мерой по минимизации профиля риска является 100% таможенный досмотр товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в результате таможенного досмотра товаров по ДТ № установлена необходимость разделения товарной партии; срок таможенного досмотра продлен до 18-00 ДД.ММ.ГГГГ.

После разделения товара и проведения таможенного досмотра установлено расхождение сведений, указанных в ДТ, а именно: Обществом не задекларирован товар –

<данные изъяты>

Таким образом, ООО «Алания», являясь декларантом, не обеспечило выполнение обязанностей, возложенных на него Таможенным кодексом Таможенного союза, установленные п.2 ст.84, п.1 ст.104, пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ООО «Алания» подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, среди которых: определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, декларация то товары, контракт от ДД.ММ.ГГГГ, акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

У Общества имелась возможность соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <адрес>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 36 306,40 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Алания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – <данные изъяты> находящегося на ответственном хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.