Постановление № 5-171/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-171/2019

Дело № 5-171/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 12 марта 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, тел.: №, место работы: <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданка Российской Федерации ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 20 часов 00 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического союза (далее - ЕАЭС) таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, под управлением гр. РФ ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, тел.: №, место работы: <данные изъяты>).

Пассажирами в вышеуказанном т/с следовали:

- гр-н РФ О. (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, тел.: №, место работы: <данные изъяты>);

- гр-н РФ Б. (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, тел.: №, место работы: <данные изъяты>);

- гр-ка РФ П. (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, тел.: №, место работы: <данные изъяты>).

До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирские таможенные декларации не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли.

В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), вышеуказанные граждане заявили, что не перемещают товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного осмотра, проведенного на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с рег. № в багажном отделении перемещается товар.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от вышеуказанных граждан были получены письменные объяснения.

Из письменного объяснения гр-ки РФ ФИО1 следует, что Дата она выехала из России в Финляндию на т/с «<данные изъяты>» рег. № через т/п МАПП Брусничное в качестве водителя с целью туризма. В <адрес> ей друг передал 3 коммутатора весом 12,6 кг для того, чтобы она передала их в Санкт-Петербурге компьютерщику. Данный товар она не задекларировала так как с таможенными правилами не знакома. Границу пересекает 1-2 раза в год.

Из письменного объяснения гр-на РФ О. следует, что Дата он выехал из России в Финляндию на т/с «<данные изъяты>» рег. № через т/п МАПП Брусничное в качестве пассажира с целью отдыха в Финляндии. Товары им не приобретались. Отношения к перемещаемому товару ФИО1 не имеет. С таможенными правилами знаком. Границу пересекает редко, около двух раз в год.

Из письменного объяснения гр-на РФ Б. следует, что Дата он выехал из России в Финляндию на т/с «<данные изъяты>» рег. № через т/п МАПП Брусничное в качестве пассажира с целью отдыха. В Финляндии товары им не приобретались. Отношения к перемещаемому товару ФИО1 не имеет. С таможенными правилами знаком. Границу пересекает редко, пару раз в год.

Из письменного объяснения гр-ки РФ П. следует, что Дата она выехала из России в Финляндию на т/с «<данные изъяты>» рег. № через т/п МАПП Брусничное в качестве пассажира с целью отдыха в Финляндии. Товары ей не приобретались. Отношения к перемещаемому товару ФИО1 не имеет. С таможенными правилами знакома. Границу пересекает редко, раз в год.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1

В результате таможенного досмотра установлено, что товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1 представляют собой коммутаторы, в количестве 3 места (3 единицы товара), ассортиментным уровнем 3 наименования, общим весом брутто 13,1 кг.

Товар: коммутаторы, в количестве 3 места (3 единицы товара), ассортиментным уровнем 3 наименования, общим весом брутто 13,1 кг., ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО1 был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования на основании пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Дата по факту недекларирования гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Брусничное было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее – АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1

Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар:

- Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2650 J4899A», «S/N: TW420MZ2W8 MAC ADDR: 000F20BFC980», «Line: 50/60 Hz 100-240V-1.5 A(1,5A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100Base-TX Ports (1-48), (all 10/100Base-TX ports are HP Auto-MDIX, Gig-T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X, Use only one (T or M) for each Gigabit port)», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of Taiwan. Общий вес составил 4,52 кг. - 1 шт.

- Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2824 J4903A», «Serial No: SG644SJ0BC 5069-5680 MAC 001871 Address 901f00 HP ProCurve RPS Input», «Line: 50/60 Hz 100-127V-0.6 A(0,6A) 200-240 V-0.3 A(0,3A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100/1000-T Ports (1-20) Ports are IEEE Auto-MDI/MDI-X, Dual-Personality Ports: 10/100/1000-T (T) or Mini-GBIC (M) – T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of Singapore. Общий вес составил 4,42 кг. - 1 шт.

- Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2626 J4900B», «S/N: CN741SE1C2 J4900-60501 MAC ADDR: 001C2E068680», «Line: 50/60 Hz 100-240V-1.5 A(1,5A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100Base-TX Ports (1-24), (all 10/100Base-TX ports are HP Auto-MDIX, Gig-T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X, Use only one (T or M) for each Gigabit port)», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of China. Общий вес составил 4,16 кг. - 1 шт. Общий вес брутто изъятого товара составил 13,1 кг. Изъятый в качестве предмета АП по делу об АП № товар, помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (РФ, <адрес>), целостность упаковки и ярлыков сохранности не нарушена.

Датой совершения административного правонарушения является Дата в 20 часов 00 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: 71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гp-ки РФ ФИО1;

- копия свидетельства о регистрации т/с «<данные изъяты>» рег. №;

- объяснение гp-ки РФ ФИО1 от Дата;

- копия заграничного паспорта гp-на РФ О.;

- объяснение гp-на РФ О. от Дата;

- копия заграничного паспорта гp-на РФ Б.;

- объяснение гp-на РФ Б. от Дата;

- копия заграничного паспорта гp-ки РФ П.;

- объяснение гp-ки РФ П. от Дата;

- докладная записка о необходимости проведения таможенного досмотра от Дата №;

- копия акта направления товаров и транспортных средств для проведения таможенного досмотра от Дата №;

- акт таможенного досмотра от Дата № и фотографии;

- заверенная копия свидетельства о поверке весового оборудования;

- заявление гр-ки РФ ФИО1 от Дата;

- докладная записка об обстоятельствах ввоза товаров от Дата №;

- докладная записка о признании товара не для личного пользования от Дата №;

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП: гp-ки РФ ФИО1 от Дата, из которого следует, что Дата она выехала из России в Финляндию на т/с <данные изъяты>» рег. № через т/п МАПП Брусничное в качестве водителя с целью туризма. В <адрес> друг передал ей 3 коммутатора весом 12,6 кг для того, чтобы она передала их в Санкт-Петербурге компьютерщику. Данный товар не задекларировала, так как с таможенными правилами не знакома. Границу пересекает 1-2 раза в год. Факт совершения административного правонарушения и вину в форме неосторожности признает; протокол изъятия вещей и документов от Дата; другие материалы дела об АП.

- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 9700 рублей 00 копеек.

- служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1, являющиеся предметом АП, классифицируются в подсубпозициях: 8517620003 ТН ВЭД ЕАЭС;

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой таможенная стоимость товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 8220 руб. 35 коп.;

- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 1979 руб. 66 коп.

- справка из БД Правоохрана, согласно которой гр. РФ ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

ФИО1 не были задекларированы по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2650 J4899A», «S/N: TW420MZ2W8 MAC ADDR: 000F20BFC980», «Line: 50/60 Hz 100-240V-1.5 A(1,5A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100Base-TX Ports (1-48), (all 10/100Base-TX ports are HP Auto-MDIX, Gig-T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X, Use only one (T or M) for each Gigabit port)», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of Taiwan. Общий вес составил 4,52 кг. - 1 шт.

- Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2824 J4903A», «Serial No: SG644SJ0BC 5069-5680 MAC 001871 Address 901f00 HP ProCurve RPS Input», «Line: 50/60 Hz 100-127V-0.6 A(0,6A) 200-240 V-0.3 A(0,3A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100/1000-T Ports (1-20) Ports are IEEE Auto-MDI/MDI-X, Dual-Personality Ports: 10/100/1000-T (T) or Mini-GBIC (M) – T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of Singapore. Общий вес составил 4,42 кг. - 1 шт.

- Коммутатор. Изделие прямоугольной формы: корпус выполнен из металла серого цвета. Коммутатор имеет встроенные сетевые разъемы, кнопки включения и выключения, порты для подключения устройств, световые индикаторы работоспособности и разъем для подключения к электросети. На корпусе изделия имеются маркировки: «hp procurve switch 2626 J4900B», «S/N: CN741SE1C2 J4900-60501 MAC ADDR: 001C2E068680», «Line: 50/60 Hz 100-240V-1.5 A(1,5A)» и маркировка указывающая на иные характеристики устройства: «Spd mode: off = 10 Mbps, flash = 100 Mbps, on = 1000 Mbps, 10/100Base-TX Ports (1-24), (all 10/100Base-TX ports are HP Auto-MDIX, Gig-T ports are IEEE Auto MDI/MDI-X, Use only one (T or M) for each Gigabit port)», также на корпусе изделия имеется этикетка с маркировкой, указывающей на страну производства – Product of China. Общий вес составил 4,16 кг. - 1 шт. Общий вес брутто изъятого товара составил 13,1 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров