Решение № 2-86/2017 2-86/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-86/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 6 марта 2017 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Смирновой В.М.

при секретаре Николаевой О.В.

с участием прокурора Колованова И.В.,

истца ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области и Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области о предоставлении жилого помещения вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области и Администрации Кирилловского муниципального района, в котором просит обязать Департамент строительства Вологодской области, Администрацию Кирилловского муниципального района предоставить ФИО1 жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с решением Кирилловского районного суда от 12.09.2001 г. мать ФИО1 – К была лишена родительских прав. Решением Кирилловского районного суда от 23.08.2005 г. отец ФИО1 – Т был лишен родительских прав. Таким образом, ФИО1 относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данная квартира находится в муниципальной собственности МО <адрес>. Площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м и в ней зарегистрировано 4 человека. В соответствии с решением Кирилловского районного суда от 08.12.2016 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования <адрес> и М о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлен в очередь на получение жилья (постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). В настоящее время истец окончил БПОУ ВО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву. Согласно сведений из ЕГРН какое-либо недвижимое имущество у ФИО1 отсутствует. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 имеет право на дополнительные гарантии со стороны государства.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика - Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указал, что в силу действующего в настоящее время закона с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области на территории <адрес>. При наличии оснований истцу будет предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика - Администрации Кирилловского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, вследствие лишения его матери К родительских прав по решению Кирилловского районного суда Вологодской области от 12 сентября 2001 года и отца Т по решению Кирилловского районного суда Вологодской области от 23 августа 2005 года. Постановлением Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира в настоящее время (после перепланировки) состоит из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. На указанной жилой площади проживает и зарегистрирована на основании ордера с ДД.ММ.ГГГГ мать истца М, лишенная в отношении его родительских прав. Кроме того, в квартире также проживают несовершеннолетние дети М: Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту жительства. Квартира является собственностью муниципального образования <адрес> (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 35-АБ №), предоставлена истцу и М по договору социального найма. В июне 2015 года ФИО1 окончил БПОУ ВО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву. Согласно сведений из ЕГРН какое-либо недвижимое имущество у ФИО1. отсутствует. В соответствии с решением Кирилловского районного суда от 08.12.2016 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования <адрес> и М о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и поставлен в очередь на получение жилья (постановление главы администрации Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные обстоятельства подтверждаются решениями Кирилловского районного суда Вологодской области от 12.09.2001 года, от 23.08.2005 года, от 08.12.2016 года, свидетельством о рождении ФИО1., копиями диплома и военного билета, справкой о регистрации по месту жительства, постановлением главы администрации Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ №; техническим паспортом на квартиру; выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями истца.

Изложенные выше факты представителями ответчиков в отзывах не оспариваются.

Таким образом, установлено и никем не оспаривается, что ФИО1 с 2005 года и до наступления совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) определяет, что к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичнаянормасодержится в части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспеченияжилыми помещениямидетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей».

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Кирилловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение до настоящего времени ему не предоставлено.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ и части 1 ст.109.1 ЖК РФ АА имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, такое право истцом не было реализовано и он является нуждающимся в жилом помещении.

Учитывая, что ФИО1. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на льготное обеспечение отдельным благоустроенным жилым помещением, достиг совершеннолетнего возраста, обратился за реализацией своего права на внеочередное предоставление жилой площади до достижения возраста 23 лет, является нуждающимся в жилом помещении, суд считает необходимым заявленные истцом требования удовлетворить.

В силу Федерального закона №159-ФЗ, возложившего обязанность по обеспечению жилыми помещениями на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в иске к администрации муниципального образования город Кириллов следует отказать.

Руководствуясь ст.109.1 ЖК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кирилловского района, заявленные в интересах ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент строительства Вологодской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В иске ФИО1 к администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Смирнова В.М.

Решение составлено: 06.03.2017 года

Судья: Смирнова В.М.

Копия верна: судья В.М.Смирнова