Решение № 2-1060/2025 2-77/2026 2-77/2026(2-1060/2025;)~М-615/2025 М-615/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-1060/2025

74RS0014-01-2025-001059-03

Дело № 2-77/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 17 февраля 2026 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шуниной Н.Е.,

при секретаре Крапивиной Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по начислению и выплате социальной доплаты, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о возложении обязанности по начислению и выплате социальной доплаты, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании данных лицевого счета по состоянию на 01 октября 2025 года возраст истца составляет 63 года, стаж для назначения пенсии равен 0, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 0, что не дает право на страховую пенсию. Согласно Постановлению Правительства РФ №54 от 28.01.2013 года ч.4 п.А инвалиды 3 группы трудоспособного возраста признаны социально демографической группой – трудоспособное население.

Согласно Постановлению Правительства Челябинской области № 516П от 09.09.2024 г., величина прожиточного минимума на 2025 год социально демографической группой – трудоспособного населения равна 17782 руб.

На основании Постановления Правительства РФ №33 от 23.01.2025 года с 1 февраля 2025 года проиндексированы инвалидам денежные суммы на 9,5%; Постановлением Правительства РФ № 287 от 07 марта 2025 года социальная пенсия проиндексирована на 14,75%. Инвалидность истцу установлена 31.01.2025 года, однако ответчиком индексация не произведена.

Согласно ответа Отделения Фонда № П от 20.06.2025 г. истец получает сумму материального обеспечения равной 15772 руб. 31 коп., состоящая из страховой пенсии 12438 руб. 97 коп. и ежемесячной денежной выплаты 3333 руб. 34 коп. с учетом набора социальных услуг, т.к. истец отказался от набора социальных услуг 18.03.2025 года, ему выплачивается страховая пенсия 12438 руб. 97 коп. и ежемесячная денежная выплата 1604 руб. 88 коп., то есть не такая, как указана в ответе Отделения Фонда.

Данные индивидуального лицевого счета и ответ от 20.06.2025 года предоставляемые Отделением Фонда являются неполными и не верными, что нарушает внутреннее спокойствие истца и наносит моральный вред.

С учетом уточненных исковых требований, просит признать, что истец не является получателем страховой пенсии по старости – пенсионером; признать, что инвалид 3 группы входит в социально-демографическую группу трудоспособного населения; признать у инвалида 3 группы прожиточный минимум в сумме 17782 руб.; обязать Отделение Фонда проиндексировать материальное обеспечение истца на 9,5% ( Постановление Правительства № 33 от 23.01.2025 года ) и на 14,75% ( Постановление Правительства № 287 от 07 марта 2025 года); обязать ответчика доплатить истцу 1728 руб. 46 коп. до размера ежемесячной денежной выплаты – 3333 руб. 34 коп., начиная с 31.01.2025 года; обязать ответчика доплатить 2010 руб. до размера прожиточного минимума на трудоспособное населения, т.е. до 17782 руб., начиная с 31.01.2025 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 60000 руб. ( л.д. 55)

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании участия не принимала. Представила письменные возражения на исковое заявление. Просит отказать в удовлетворении требований (л.д. 26, 65-66). ФИО1 в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с 31.01.2025 назначена страховая пенсия по инвалидности. ФИО1 является неработающим пенсионером. Общая сумма материального обеспечения ФИО1 составляет 14043,85 руб. (12438.97 руб. (страховая пенсия по инвалидности + 1604.88 руб. (размер ЕДВ при сохранении полного НСУ до 31.12.2025)), что превышает установленную величину прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2025 год (14030,00 руб.). ФИО1 установлена страховая пенсия по инвалидности, ЕДВ ему проиндексирована на 9,5% на основании Постановления Правительства РФ от 23.01.2025 №33. ФИО1 обратился с заявлением об отказе от набора социальных услуг (НСУ) в полном объеме 18.03.2025, соответственно с 01.01.2026 года НСУ полностью будет заменен на денежный эквивалент 3333,34 руб.).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают, право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года в г.Верхний Уфалей Челябинской области.

Согласно справке МСЭ-2024 №, выданной 03.03.2025 года, 31.01.2025 года ФИО1 установлена 3 группа инвалидности на срок до 01.02.2026 года.

Решением ОСФР по Челябинской области № от 17 марта 2025 года ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Закона № 400 – ФЗ с 31 января 2025 года в размере 7985,12 руб. ( статья 15 указанного Федерального закона), установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности в размере 4453,85 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 12438,97 руб. ( л.д. 35)

Из Выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что общий стаж до 2002 года составляет 17 лет 9 месяцев 11 дней ( л.д. 46-50).

Соответственно, истцу ФИО1, при наличии у него стажа, правомерно ОСФР по Челябинской области назначена страховая пенсия по инвалидности.

02 июня 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о разъяснении выплачиваемой ему пенсии.

Письмом №л/924 от 20.06.2025 года ОСФР по Челябинской области предоставило ФИО1 информацию о порядке начисления и размере установленной ему пенсии.

В соответствии со ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом.

Сроки установления инвалидности регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». В соответствии с пп. 9-10 данного постановления инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III группы - на 1 год.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", к основным социально-демографическим группам населения относятся:

трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", за исключением неработающих инвалидов этого возраста;

пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также неработающие инвалиды, указанные в подпункте "а" настоящего пункта ( п.3).

Постановлением Правительства Челябинской области от 09.09.2024 № 516-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области на 2025 год" установлена величина прожиточного минимума в Челябинской области по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения - 17782 рубля; для пенсионеров -14030 рублей;

Согласно квитанций: № от 22.04.2025 года ФИО1 была выплачена сумма в размере 42580,09 руб.: 1604,88 руб. – ЕДВ инвалидам за период с 01.04.25-30.04.25; 3257,04 руб. - ЕДВ инвалидам за период с 31.01.25-31.03.25; 12438,97 руб. – страховая пенсия за период с 01.04.25-30.04.25; 25279,20 руб. - страховая пенсия за период с 31.01.25-31.03.25.

№ от 22.05.2025 года ФИО1 была выплачена сумма в размере 14043,85 руб.: 1604,88 руб. – ЕДВ инвалидам за период с 01.05.25-31.05.25; 12438,97 руб. – страховая пенсия за период с 01.05.25-31.05.25.

№ от 22.06.2025 года ФИО1 была выплачена сумма в размере 14043,85 руб.: 1604,88 руб. – ЕДВ инвалидам за период с 01.06.25-30.06.25; 12438,97 руб. – страховая пенсия за период с 01.06.25-30.06.25.

Из ответа ОСФР по Челябинской области от 06.02.2026 года №.9-11/22466 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 31 января 2025 является получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалиду 3 группы.

Ежемесячный размер пенсии с 31.01.2025 - 12438,97 руб., с 01.01.2026 -13384,20 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты с 31.01.2025 - 1465,65 руб., с 01.02.2025 - 1604,88 руб., с 01.01.2026 - 3333,34 руб.

Пенсия и ежемесячная денежная выплата инвалиду 3 группы ФИО1 выплачена по 31.01.2026.

С 01.02.2026 выплата пенсии и ежемесячной денежной выплаты приостановлена по причине неявки инвалида на переосвидетельствование в федеральное учреждение МСЭ (ст. 24 №400-ФЗ от 28.12.2013).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является неработающим инвалидом.

Следовательно, основания для отнесения его к социально-демографической группе населения - трудоспособное население, с установлением ФИО1 страховой пенсии в размере 17782 рубля и доплате разницы между получаемой им пенсии до 17782 рубля, отсутствуют.

Разрешая требования об индексации на 9,5% (Постановление Правительства № 33 от 23.01.2025 года ) и на 14,75% (Постановление Правительства № 287 от 07 марта 2025 года) суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", (далее также Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч.1 статьи 28.1 названного Федерального закона, инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ) как инвалид 3 группы с 31.01.2025.

В силу положений ч. ч. 4, 5, 7 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год (ч. 4). Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 5). Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 287 утвержден коэффициент индексации социальных пенсий с 01.04.2025 в размере 1,1475.

Учитывая, что ФИО1 не является получателем социальной пенсии, то основания для индексации получаемой им страховой пенсии по Постановлению Правительства РФ от 07.03.2025 № 287, отсутствуют.

Поскольку ФИО1 установлена страховая пенсия по инвалидности, то на основании Постановления Правительства РФ № 33 от 23.01.2025 года ежемесячная денежная выплата ему проиндексирована на 9,5% с 01 февраля 2025 года, что следует из расчета, представленного ответчиком, в котором указано, что размер ежемесячной денежной выплаты с 31.01.2025 составил 1465,65 руб., с 01.02.2025 - 1604,88 руб. ( л.д. 72).

Статья 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" установлено, что набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в частности, инвалиды.

Положениями ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" установлено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи", периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Частью 3 ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи", гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления. Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

18 марта 2025 года, ФИО1 обратился в ОГАУ МФЦ Челябинской области с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг ( л.д. 59).

В соответствии с действующим законодательством данное заявление учтено ответчиком, набор социальных услуг полностью заменен на денежный эквивалент 3333,34 руб. с 01 января 2026 года.

Основания для возложения на ответчика обязанности произвести доплату набора социальных услуг с 31 января 2025 года в размере 1728 руб. 46 коп. ( 3333.34 руб. – 1604.88 руб.), отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, учитывая, что истцом не представлено документов, подтверждающих ухудшение его состояния здоровья от действий ответчика, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о том, что истец не является получателем страховой пенсии по старости – пенсионером; признании, что инвалид 3 группы входит в социально-демографическую группу трудоспособного населения; признании, что у инвалида 3 группы прожиточный минимум установлен в сумме 17782 руб.; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области проиндексировать материальное обеспечение истца на 9,5% ( Постановление Правительства № 33 от 23.01.2025 года ) и на 14,75% ( Постановление Правительства № 287 от 07 марта 2025 года); доплатить истцу 1728 руб. 46 коп. до размера ежемесячной денежной выплаты – 3333 руб. 34 коп., начиная с 31.01.2025 года; доплатить 2010 руб. до размера прожиточного минимума для категории социально-демографической группе населения - трудоспособное население, т.е. до 17782 руб., начиная с 31.01.2025 года; взыскании с ответчика компенсацию морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Председательствующий: Н.Е. Шунина

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года