Решение № 2-2533/2023 2-320/2024 2-320/2024(2-2533/2023;)~М-2448/2023 М-2448/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-2533/2023

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Алексеевой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности на ФИО1 и ФИО2 привести земельные участки в водоохраной зоне (в прибрежной защитной полосе) р. Цна с кадастровыми номерами № (на которых произведено размещение размываемых грунтов) в соответствие с требованием природоохранного законодательства путем вывоза размываемых грунтов и строительных отходов.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой Тамбовского района по поручению прокуратуры Тамбовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в водоохранной зоне реки Цна на земельных участках, расположенных по <адрес><адрес>, со следующими кадастровыми номерами: №. Совместно с консультантом Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в водоохранной зоне реки Цна на земельных участках, расположенных по <адрес><адрес>, со следующими кадастровыми номерами: № Установлено, что вышеуказанные участки находятся в зоне подтопления. Кроме того, установлено, что в нарушение требований статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» на земельном участке с кадастровым номером № размещены строительные отходы в виде цементной смеси и битого кирпича. В пределах вышеуказанных участков ответчиками выполняются работы по отсыпке и размещение отвалов размываемых грунтов. В результате проверочных мероприятий и обмера с использованием высокоточного спутникового геодезического оборудования установлено, что в прибрежной защитной полосе р. Цна в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № ФИО1 и ФИО2 произведено размещение размываемых сыпучих грунтов и строительных отходов, что является нарушением частей 13,17 ст.65 ВК РФ. Выявленные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные Конституцией Российской Федерации, что является недопустимым.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Сливина Д.В. исковые требования (с учетом их уточнения) поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила о том, что с учетом данных в судебном заседании показаний консультанта Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области ФИО3, просит возложить обязанность на ФИО1 вывезти строительные отходы в виде цементной смеси, с земельного участка с КН № расп. по адресу: <адрес>.

Ответчики – ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили в суд явку своего представителя по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, с учетом их уточнения. Пояснила также, что находящийся не земельном участке с КН № кирпич, бывший в употреблении, не является строительным мусором, а является строительным материалом.

Допрошенная в ходе в рассмотрения дела в качестве специалиста консультант Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области сотрудник ФИО3 пояснила, что присутствовала при составлении Акта проверки названных выше земельных участков ДД.ММ.ГГГГ. В ходе данной проверки было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами: № находились отвалы размываемых грунтов; на земельном участке с КН 68:20:3564001:37 строительные отходы в виде цементной смеси со строительным материалом (остатки кирпича). Вышеуказанные участки находятся в водоохранной зоне, а потому, размещение на них отвалов размываемых грунтов и строительных отходов законом запрещено.

Выслушав лиц участвующих в деле, специалиста, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.

Из материалов дела усматривается, что правообладателем земельного участка по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №, уточненной площадью 1191 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, является ФИО1, о чем в материалах дела имеется выписка из ЕГРН. Правообладателем земельного участка по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №, уточненной площадью 690 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, является ФИО2, о чем в материалах дела имеется выписка из ЕГРН (л.д.47). Правообладателем земельного участка по адресу: Россия, <адрес> кадастровым номером №, уточненной площадью 1245 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, является ФИО1, о чем в материалах дела имеется выписка из ЕГРН (л.д.97).

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Тамбовского района по поручению прокуратуры Тамбовской области совместно с консультантом Министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в водоохранной зоне реки Цна на земельных участках, расположенных по <адрес>, со следующими кадастровыми номерами: №

В результате проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: № находятся в зоне подтопления. Кроме того, установлено, что в нарушение требований статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды», частей 13,17 ст.65 ВК РФ на земельном участке с кадастровым номером № размещены строительные отходы; произведено размещение размываемых сыпучих грунтов.Выявленные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные Конституцией Российской Федерации, что является недопустимым.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Частями 1, 2, 13, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее- ВК РФ) установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

При рассмотрении дела было установлено, что действительно, на земельных участках с кадастровыми номерами № находятся отвалы размываемых грунтов, что также усматривается из имеющихся в материалах дела фотоматерилов, пояснений специалиста ФИО3 Размещение строительного мусора в виде цементной смеси, имеет место на земельном участке с КН №, принадлежащем ФИО1

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчиков ФИО4 исковые требования (с учетом их уточнения) признала, при этом, судом ей были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Полномочия данного представителя на признание иска, отражены в имеющейся в материалах дела доверенности.

В соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что требования прокурора Тамбовского района Тамбовской области основаны на законе, а потому, подлежат удовлетворению.

Учитывая условия, необходимые для исполнения исковых требований, с учётом принципа разумности, суд в силу положений ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым установить срок для выполнения заявленных истцом требований, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, паспорт серия № ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обязанность по вывозу размываемых грунтов, с земельного участа с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №,. расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г. Тамбова, паспорт серия № ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обязанность по вывозу строительных отходов в виде цементной смеси, с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. с. Татаново Тамбовский район Тамбовская область, паспорт серия № ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обязанность по вывозу размываемых грунтов с земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.С. Витлицкая