Решение № 2-131/2019 2-131/2019(2-2079/2018;)~М-2026/2018 2-2079/2018 М-2026/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-131/2019

Дело № 2-131/2019

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройбизнесконсалтинг» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройбизнесконсалтинг» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что материалами проверки, проведенной в отношении ООО «Стройбизнесконсалтинг» установлено, что страхователем не представлены сведения о стаже в отношении застрахованных лиц, работающих в отчетный период 2017г. по форме СЗВ-СТАЖ. Непредставление указанных сведений нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно действующему пенсионному законодательству. Требование истца от 20.04.2018г. № 07-05/2847 об устранении нарушений, направленное в адрес ответчика 23.04.2018г., получено адресатом, оставлено без исполнения до настоящего времени. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушений, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Судебным приказом от 09.10.2018г. № А50-29829/2018, вынесенным Арбитражным судом Пермского края, с ответчика взыскана финансовая санкция. В указанной связи истец просит обязать ООО «Стройбизнесконсалтинг» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить истцу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях иска настаивала.

Ответчик ООО «Стройбизнесконсалтинг», о рассмотрении дела извещен по месту регистрации юридического лица. Однако за судебным извещением ответчик в организацию связи не явился, что следует из уведомления о вручении, об ином адресе и способе извещения не ходатайствовал, о причинах неполучения корреспонденции не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Таким образом, неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела согласно ст. 167 ГПК РФ.

Судом с согласия представителя истца, изложенного в заявлении, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 22 ст. 22 Трудового Кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015г.) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018г.) одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Стройбизнесконсалтинг» поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 18 по Пермскому краю в качестве юридического лица 10.05.2017г. Осуществляет свою экономическую деятельность по адресу: <адрес>

С 26.07.2005г. состоит на учете в Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края, на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ является страхователем.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ ответчиком направлялись сведения на застрахованных лиц, работающих в ООО «Стройбизнесконсалтинг», по форме СЗВ-М за отчетный период с января по октябрь 2017г. Данных о страховом стаже и периодах их работы застрахованных лиц за 2017г. по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта 2018г., следующего за отчетным годом, представлено не было.

Истцом направлено в адрес ответчика требование № 07-05/2847 от 20.04.2018г. о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц, что подтверждено реестром заказных почтовых отправлений от 23.04.2018г. № 210. Указанное требование оставлено ответчиком без исполнения.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по итогам которой выявлены правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 5 застрахованных лиц.

Согласно акту № 203S18180010040 от 23.05.2018г. страхователю предложено устранить правонарушения, внести необходимые исправления в документы кадрового учета, представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период 2017г.

Рассмотрение данного акта с учетом предоставления страхователем документов было назначено на 03.07.2018г.

03.07.2018г. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) вынесено решение №S19180011688 о привлечении ООО «Стройбизнесконсалтинг» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренного ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ к финансовой санкции в размере 2 500 руб.

Указанное решение № 203S19180011688 направлено в адрес ответчика, в подтверждение чего представлен список почтовых отправлений от 04.07.2018г. № 388.

Ввиду неисполнения обязательств по уплате наложенной финансовой санкции истцом вынесено требование № 203S01180031121 от 31.07.2018г. со сроком уплаты 20.08.2018г., направленное ответчику 21.08.2018г. по реестру № 452.

Процедура привлечения к ответственности при выставлении акта и вынесении решения о привлечении страхователя к ответственности соблюдена истцом в полном объеме.

Акт № 203S18180010040 от 23.05.2018г., решение № 203S19180011688 от 03.07.2018г. оставлены страхователем без удовлетворения в добровольном порядке.

На основании заявления ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) от 19.09.2018г., Арбитражным судом Пермского края вынесен судебный приказ № А50-29829/2018 от 09.10.2018г. о взыскании с ООО «Стройбизнесконсалтинг» финансовой санкции в размере 2500 руб.

До настоящего времени ответчиком обязательства по предоставлению истцу сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. не представлены.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

С целью защиты пенсионных прав застрахованных лиц суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязать ответчика предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения возложенной обязанности - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

При подаче иска в суд ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Применяя ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ООО «Стройбизнесконсалтинг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194, 197, 198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройбизнесконсалтинг» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройбизнесконсалтинг» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: