Решение № 2-935/2017 2-935/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-935/2017

Дело № 2-935/2017 05 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Ильиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная государственная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ленинградской области о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости аннулированных и исключенных сведений о земельном участке,

установил:

ФИО1 обратился в Приозерский городской суд с иском к Управлению Росреестра по Ленинградской области, в котором просит суд:

- восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1832 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, <...>, в Государственном кадастре недвижимости;

- возложить на Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1832 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, <...>, в Государственном кадастре недвижимости;

В обоснование заявленных требований указал на то, что 06.04.2017г. истец обратился в ГБУ Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Приозерский» с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество (заявление зарегистрировано за № 47/125/001/2017-2077), желая зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1832 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поседение, <...>. Основанием возникновения права собственности Истца на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1832 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поседение, <...>, послужили Постановления Администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 2495 от 16.08.2010г. и № 1540 от 20.06.2011г., а так же договор купли –продажи земельного участка от 31.10.2011г. за № 4945. Условия договора купли-продажи, Администрацией Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и Истцом выполнены полностью. Оплата по договору, Истцом внесена, что подтверждено приходным кассовым ордером № 20 от 31.10.2011г. 18.04.2017г. Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, было издано и вручено, Уведомление о приостановлении Государственной регистрации сроком на 3 месяца, т.е. до 17.07.2017г., объекта недвижимости Истца, по причине того, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1832 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поседение, <...>, были аннулированы и исключены из Государственного кадастра недвижимости, 02.02.2013г., что препятствует Истцу регистрации права собственности на указанный земельный участок. Уведомление об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, в адрес Истца не поступало, о факте аннулирования и исключения, записи о земельном участке, Истцу стало известно из вышеуказанного уведомления. Земельный участок, отмежеван, границы земельного участка согласованы и установлены, что может быть подтверждено, как материалами межевого дела, так и данными кадастрового паспорта земельного участка от 18.02.2011г. № 4703/202/11-1586, категория земель на котором он находится, установлена, площадь земельного участка и его почтовый адрес известен, земельного участка с аналогичным кадастровым номером, по данным ГКН не имеется. Кроме того, на спорном земельном участке находится жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, площадь 32,40 кв.м., инв.№ 9783, лит.А, а, а1, кадастровый (условный) номер № 47-78-25/011/2008-131, право на который зарегистрировано 13.03.2008г., свидетельство о Государственной регистрации права 78-АГ № 238841 от 14.03.2008г.

Определением суда от 05.09.2017г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ленинградской области.

В судебное заседание истец явился, на удовлетворении иска настаивал. В обоснование требований придерживался доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено о месте и дате проведения судебного заседания надлежащим образом. Своего представителя не направило.

Ответчик Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате проведения судебного заседания надлежащим образом. Своего представителя не направил.

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Приозерский» в судебное заседание не явилось. Извещен о месте и дате проведения судебного заседания надлежащим образом. Вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда. В обоснование возражений суду представлены возражения на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

В статье 219 ГК РФ закреплено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, на основании Постановления Администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 20.06.2011г. № 1540 «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, п.Владимировка, д.39, для индивидуального жилищного строительства ФИО1.», 31 октября 2011 года между Муниципальным образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области в лице Главы администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка № 4945, по условиям которого Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок площадью 1832 кв.м., с кадастровым номером 47:03:0812001:24, категория земель – земли населенных пунктов, в границах кадастрового паспорта, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, п.Владимировка, д.39.

Согласно п. 2.1. договора цена проданного земельного участка составляет 10539 рублей 68 копеек, на основании десятикратной ставки земельного налога.

Денежные средства в сумме 10539 рублей 68 копеек были перечислены Покупателем 31 октября 2011 года на счет Продавца.

Договор купли-продажи был заключен основании Постановления Администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 20.06.2011г. № 1540 «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, п.Владимировка, д.39, для индивидуального жилищного строительства ФИО1.»

Из уведомления ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области " от 01 июня 2017 года судом установлено, что сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером 47:03:0812001:24, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Громовское сельское поселение, п.Владимировка, д.39 государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 47:03:0812001:24, снят с учета 02.02.2013г., в соответствии с ст.70 Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

а именно:

ФИО1 обратился 06.04.2017г. в филиал ГБУ Ленинградской области «МФЦ» «Приозерский» за представлением государственной услуги «По государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». По результатам обращения ФИО1 в программном комплексе приема и выдачи документов ведущим специалистом филиала ФИО3 сформировано заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от 06.04.2017г. № 47/125/001/2017-2077. Кроме того, ФИО1 были представлены к заявлению от 06.04.2017г. № 47/125/001/2017-2077 следующие документы: договор купли-продажи (купчая) земельного участка от 31.10.2011 № 4945, кадастровый паспорт земельного участка от 18.02.2011 № 4703/202/11-1586, постановление Администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 20.06.2011г. № 1540, Постановление Администрации Муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 16.08.2010 № 2495, приходный кассовый ордер от 31.10.2011 № 20, квитанция от 06.04.2017 № 42279-10841-22568. Все вышеуказанные документы занесены работником филиала в опись и переданы 04.05.2017г. с сопроводительным реестром № 84 в Росреестр, то есть в срок, установленный п.15 Порядка от 15.12.2016. В филиал передано Росреестром уведомление о приостановлении государственной регистрации от 18.04.2017г. № 47/125/001/2017-2077. О поступлении результата государственной услуги ФИО1 своевременно проинформирован работниками филиала. Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 18.04.2017 № 47/125/001/2017-2077 получено ФИО1 05.05.2017г.

В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" по государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Ст.5 названного закона определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ст.72 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Часть 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей в момент принятия решения о снятии земельного участка с кадатрового учета, предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Истец не представил никаких доказательств наличия уважительных причин невозможности произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок в пределах двухлетнего срока со дня постановки участка на кадастровый учет.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, носили временный характер, сам договор не прошел государственной регистрации, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная государственная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Ленинградской области о восстановлении в Государственном кадастре недвижимости аннулированных и исключенных сведений о земельном участке в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года

Судья И.Л. Горбунцова