Решение № 2-1051/2021 2-1051/2021~М-905/2021 М-905/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1051/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Малащук М.А., с участием старшего помощника Тайшетского транспортного прокурора Матвеевой Е.Е., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1051/2021 по исковому заявлению Тайшетского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Частному образовательному учреждению «Школа-интернат № 24» ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Тайшетский транспортный прокурор обратился в суд с иском, в обоснование своих требований указывая, что на основании задания генеральной прокуратуры РФ № года от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере образования» в апреле 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере образования в ЧОУ «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД»», в ходе которой установлено следующее:

Согласно требованиям ст.ст. 38,41 Конституции РоссийскойФедерации детство находится под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья. Государство обязано обеспечить охрану здоровья своих граждан.

В соответствии с требованиями ч. 6, ч. 7 ст. 28 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Статья 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» предусматривает, что охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения 8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» меню составлено не по рекомендуемой форме. В перспективном меню отсутствуют ссылки на рецептуры ряда блюд.

В нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблицы 1 Приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» при составлении примерного меню не учитывалась потребность в пищевых веществах, энергии и витаминах для данной возрастной категории детей.

В нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 3 приложения 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» суммарные объемы блюд по приемам пищи: занижены в завтрак (понедельник, вторник, четверг, пятница первой недели, среду, четверг, пятницу второй недели), в полдник (среду первой недели, вторник, среду и четверг второй недели), ужин (среду первой недели), второй ужин (понедельник, вторник, среду, пятницу первой недели, понедельник, вторник, пятница второй недели).

В нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» имеются отклонения объемов отдельных блюд (массы порций).

В нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» объемы отдельных блюд (масса): завышены по: фруктам (с понедельника по пятницу первой и второй недели; первому блюду - в среду второй недели; мясному блюду - в четверг второй недели; занижены по творожному блюду - во вторник первой недели; второму мясному блюдувторник первой недели, вторник второй недели; яичному блюду - во вторник первой недели; закуски - во вторник первой недели).

В нарушение требований ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 2 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» среднесуточные количества продуктов в день на ребенка: занижены по муке пшеничной, картофелю, мясу, птице, рыбе, творогу, маслу растительному, чаю.

Как указывает прокурор, по результатам проверки 4 мая 2021 года в адрес директора ЧОУ «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД»» прокурором внесено представление об устранении нарушений санитарного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, запланированы мероприятия по устранению допущенных нарушений. Вместе с тем, нарушения санитарного законодательства до настоящего времени не устранены.

Кроме того, за вышеуказанные нарушения санитарного законодательства директор ЧОУ «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД»» ФИО1 постановлением заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 6.6 Ко АП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Прокурор указывает, что ЧОУ «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД»» является объектом с массовым пребыванием несовершеннолетних, то есть является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Согласно требованиям Устава ЧОУ «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД» учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников.

На основании изложенного, Тайшетский транспортный прокурор просит суд обязать Частное образовательное учреждение «Школа-интернат № 24 ОАО «РЖД»» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения 8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, составить меню по рекомендуемой форме. В перспективном меню сделать ссылки на рецептуры ряда блюд;

2. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблицы 1 Приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, при составлении примерного меню учесть потребность в пищевых веществах, энергии и витаминах для каждой возрастной категории детей;

3. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 3 приложения 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие суммарные объемы блюд по приемам пищи;

4. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие объемы отдельных блюд (массы порций);

5. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие объемы отдельных блюд (масса);

6. Нарушение требований ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 2 Приложения №9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно,привести всоответствиесреднесуточное количество продуктов в день на ребенка.

В судебном заседании старший помощник Тайшетского транспортного прокурора Матвеева Е.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - директор Частному образовательному учреждению «Школа-интернат № 24» ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав, что признание иска сделано ею добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание исковых требований представителем ответчика соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, правовые последствия признания иска представителю ответчику разъяснены, письменное заявление о признании иска представителем ответчика, содержащее его подпись, приобщено к материалам дела, в связи с чем признание иска подлежит принятию судом, а исковые требования Тайшетского транспортного прокурора удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тайшетского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лицудовлетворить.

Обязать Частное образовательное учреждение «Школа-интернат № 24» ОАО «Российские железные дороги»устранить в срок до 1 сентября 2021 года:

1. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения 8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, составить меню по рекомендуемой форме. В перспективном меню сделать ссылки на рецептуры ряда блюд;

2. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблицы 1 Приложения 10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, при составлении примерного меню учесть потребность в пищевых веществах, энергии и витаминах для каждой возрастной категории детей;

3. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 3 приложения 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие суммарные объемы блюд по приемам пищи;

4. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие объемы отдельных блюд (массы порций);

5. Нарушение требований ст.ст. 28, 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 1 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие объемы отдельных блюд (масса);

6. Нарушение требований ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.1.2, таблица № 2 Приложения № 9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно, привести в соответствие среднесуточное количество продуктов в день на ребенка.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Раскарзенок