Решение № 2-63/2019 2-63/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-63/2019

дело №2-63/2019

УИД-32RS0019-01-2018-00015-41

стр. отчета 2.131


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2019 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Кондрат Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области обратилась с иском в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области (далее Управление Росреестра по Брянской области) о прекращении права собственности на условные земельные доли 3.93 га каждая в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в границах земель колхоза им. Дзержинского, Мглинского района Брянской области, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей ФИО5,ФИО6, ФИО7,ФИО8,ФИО9 В обосновании своего иска указала, что указанные условные земельные доли являются невостребованными, поскольку ни прежние собственники, ни их наследники в течение длительного времени не используют земельные участки сельскохозяйственного назначения по принадлежности и не совершили действий по распоряжению ими в соответствии с требованиями закона.

Представитель истца ФИО1, поддерживая исковые требования, указал, что просит прекратить право собственности на 7 условных земельные долей 3,93 га каждая в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в границах земель колхоза им. Дзержинского, Мглинского района Брянской области. Признать право собственности администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области на 7 условных земельных долей 3,93 га каждая в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в границах земель колхоза им. Дзержинского Мглинского района Брянской области. Обязать Управление Росреестра по Брянской области исключить из ЕГРН сведения о собственниках земельных долей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО10 и ФИО11

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, с заявлением не обращалась.

Ответчик ФИО4 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обратилась с заявлением в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, также она указала, что земельные паи своих родителей ФИО10 и ФИО11, она продала.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда, однако считает, что Управление Росреестра по Брянской области не может быть ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Часть 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ №101-фз от 24.07.2002 года).

Судом установлено, что постановлением администрации Мглинского района Брянской области N19-1 от 10.02.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в частности, удостоверяющих из права на условную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения в границах колхоза имени Дзержинского, Мглинского района, Брянской области площадью 3.93 га каждый, в том числе пашни 3.22 га.

Указанные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:152.

Список собственников условных земельных долей, в который также были включены собственники земельных долей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 был опубликован Ветлевской сельской администрацией в газете «Мглинские вести» от 11.12.2013г. № 98-99 (8433-34)

05.03.2014г. в газете «Мглинские вести» №18 (8457) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:152, расположенный в границах колхоза им. Дзержинского, Мглинского района, Брянской области. Проведение собрания было назначено на 10-00 14 апреля 2014 года по адресу ул. Октябрьская, д. 9,д. Ветлевка, Мглинского района, Брянской области.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:152 от 14.04.2014г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Ветлевскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После чего, постановлением главы Ветлевской сельской администрации №43 от 14.04.2014г. был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Дзержинского.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследником ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО13, которая является наследником по завещанию, но только на денежные вклады. Наследником ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ. являлась его жена ФИО9, свидетельство о праве на наследство на земельную долю ей получено не было. Наследником имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО3, которая, несмотря на неоднократные вызовы в суд не явилась, наследственным имуществом не распорядилась. Наследником ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ. являлась его жена ФИО14, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ., после ее смерти наследственного дела к ее имуществу нотариусом не заводилось. Наследником ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО4, которая распорядилась, принадлежащими ей земельными долями. В связи с тем, что ФИО4, распорядилась принадлежащими ей долями наследодателей ФИО10 и ФИО11, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении части исковых требований к ФИО4 о прекращении права долевой собственности на две условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей ФИО10 и ФИО11

Собственники условных земельных долей, а также ответчики с 1994 года не распорядились земельными долями, право собственности на земельные паи не зарегистрировали, никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Ответчики не представили в администрацию Ветлевскую сельского поселения возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных долей, не явились на общее собрание участников долевой собственности, тем самым не проявили заинтересованности в осуществлении прав на владение и распоряжение объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли, принадлежавшие на день смерти, а затем принятые в качестве наследства ответчиками, находящиеся в границах земель бывшего колхоза имени Дзержинского Мглинского района, оказалась невостребованными. Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что Ветлевской сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей длительное время по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании в качестве соответчика было привлечено управление Росреестра по Брянской области в связи с осуществлением им функций государственного кадастрового учета, также в связи с тем, что на них возлагается обязанность по исполнению судебного решения.

Так, согласно уведомлениям Управления Росреестра по Брянской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах указанных лиц на имевшиеся у них объекты недвижимого имущества.

Ограничения (обременения) их прав на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в кадастровой паспорте земельного участка не указаны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей – удовлетворить частично.

Прекратить право долевой собственности ФИО15 (на две условные земельные доли), ФИО5, ФИО6, ФИО7, на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в землях колхоза имени Дзержинского Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 5 условных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:152 в границах земель колхоза имени Дзержинского Мглинского района Брянской области.

Обязать Управление Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках земельных долей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, земельного участка с кадастровым номером 32:16:0000000:152.

В удовлетворении исковых требований администрации Ветлевского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей ФИО10 и ФИО11 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019г.