Решение № 2-3301/2017 2-3301/2017~М-3275/2017 М-3275/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3301/2017

Дело № 2-3301/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07 декабря 2017 года дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, СНТ «ОмИИТ» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование которого в тексте иска и в судебном заседании указала, что с <данные изъяты> года по настоящее время она является членом данной организации, в связи с чем ей в пределах огороженного землеотвода СНТ в пользование для садоводства выделен земельный участок № № площадью <данные изъяты>., которым она владеет, пользуется и несет бремя его содержания. В то же время, обратившись в департамент имущественных отношений Администрации города Омска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно данного участка, истец получила отказ в связи с тем, что спорный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного в <данные изъяты> году СНТ «ОмИИТ». Просила признать за ней право собственности на земельный участок № № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представители ответчиков департамента имущественных отношений Администрации города Омска, СНТ «ОмИИТ» в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимали, возражений против иска не направили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 2 статья 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствие с решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452 в редакции решения Омского городского совета от 27.02.2013 № 110 департамент имущественных отношений Администрации города Омска распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых, в частности, для строительства.

Таким образом, департамент имущественных отношений Администрации города Омска наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствие с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 № 110.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 01 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно государственному акту на право пользования землей <данные изъяты> № №, выданному председателем исполнительного комитета Омского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, садовому товариществу «ОмИИТ» института «ОмИИТ» города Омска в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено <данные изъяты> гектаров земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства и огородничества (л.д. 42-48).

Согласно распоряжению департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №№ СНТ «ОмИИТ» в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, из состава земель населенных пунктов площадью <данные изъяты>. для сельскохозяйственного использования под садоводство (л.д. 20).

Справкой председателя правления СНТ «ОмИИТ» подтверждается факт выделения истцу как члену СНТ «ОмИИТ» земельного участка № № площадью <данные изъяты> который расположен в пределах землеотвода СНТ «ОмИИТ».

К названной справке приложена заверенная председателем СНТ схема, из которой следует, что участок истца расположен в пределах выделенной СНТ территории.

Планом-схемой СНТ «ОмИИТ» также подтверждается факт того, что спорный земельный участок находится в пределах общего для СНТ землеотвода и общего ограждения земель СНТ, при этом данный земельный участок граничит с участками <данные изъяты>, которые являются крайними перед возведенным ограждением общей границы СНТ. Данное обстоятельство истец подтвердил в судебном заседании, предоставив суду фотографии, из которых следует, что его земельный участок не граничит с линией ограждения СНТ по внешнему периметру (л.д. 50-63, 82-83).

При этом из материалов дела видно, что участки №№ № предоставлены в собственность граждан в пределах землеотвода СНТ «ОмИИТ», из них участок № № также принадлежит истцу, возникновение права собственности у которого зарегистрировано уполномоченным органом в установленном порядке.

По данным Управления Росреестра по Омской области, сведения о правообладателях спорного земельного участка отсутствуют (л.д. 23), тогда как из материалов дела следует, что при обращении в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска истцу в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ было отказано (л.д. 9-10).

В то же время, факт того, что земельный участок № № находится в границах землеотвода СНТ «ОмИИТ», подтверждается вышеназванными материалами дела и в установленном порядке предусмотренными гражданским процессуальным законодательством доказательствами ответчиками не опровергнут.

Учитывая, что довод об отсутствии спорного земельного участка в границах землеотвода СНТ «ОмИИТ» соответствующими доказательствами не подтверждён и в связи с этим не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, постольку с учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия судом мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья Ю.А. Селиверстова

Копия верна.

Вступило в законную силу 12.01.2018.