Решение № 2-341/2018 2-341/2018 (2-3641/2017;) ~ М-4056/2017 2-3641/2017 М-4056/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-341/2018

Дело №2-341/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 февраля 2018 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.11.2017 года,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – ФИО3, действующей на основании доверенности <№> от 09.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС с приусадебным участком, общей площадью 752 кв.м.

ФИО1 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвела на вышеуказанном земельном участке жилой дом литер Д, общей площадью 156.4 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 29.11.2017 года <№> ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истец обращает внимание суда на то, что возведенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение – жилой дом литер Д, надземной этажностью - 2, подземной этажностью - 1, год постройки – 2017, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 156.4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд учесть предоставленные суду нотариально оформленные согласия собственников смежных земельных участков: ФИО 1, ФИО 2 и ФИО 3 об отсутствии претензий по факту возведения истцом спорного строения с отступом от общей межевой границы на расстоянии 1 (одного) метра.

Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома с пристройками Литер «А», «а» и земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – ИЖС с приусадебным участком, площадью 752 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.10.2014 года (л.д. 8) и соглашением о разделе имущества супругов от 15.08.2013 года (л.д.9-11).

Согласно имеющегося в материалах дела технического паспорта от 16.10.2017 года жилой дом Литер Д, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, имеет следующие общие характеристики: год постройки - 2017 год, надземная этажность - 2, подземная этажность – 1, общая площадь –156,4 кв.м.

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 29.11.2017 года <№> явствует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвела объект –жилой дом Литер Д, общей площадью 156.4 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «ЭКСПЕРТ» <№> от 22.01.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что возведенное строение – жилой дом, общей площадью 156.4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 752 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0119054:121 является индивидуальным жилым домом, оконченным строительством, действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, возведен в пределах границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки городского округа г. Новороссийск, так как не соблюден минимальный отступ по левой меже.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела нотариально оформленных заявлений (зарегистрированных в реестре <№>) ФИО 1 являющийся собственником 1/8 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, ФИО 2 являющейся собственником ? доли в праве общей долевой собственности смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и ФИО 3, являющейся собственником смежного земельного участка, установлено судом отсутствие возражений против возведения и расположения спорного домовладения истца, с отступом 1 (один) метр от их общей межи земельных участков

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что выявленные в рамках производства судебной экспертизы нарушения по несоблюдению минимального отступа по левой меже, являются несущественными, поскольку не создают угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на завершенный строительством жилой дом Литер Д, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 156.4 кв.м., надземной этажностью - 2, подземной этажностью - 1, год завершения строительства - 2017, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2018 года.