Решение № 2-550/2017 2-550/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-550/2017

Дело №2-550/2017г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017г. г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Богачевой Е.Л.,

при секретаре Гайгул О.В.,

с участием прокурора Макеева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района города Липецка обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение №, выданное 03.09.2010г., в УГИБДД УМВД России по Липецкой области, ссылаясь на то, что прокуратурой Левобережного района города Липецка проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установленной ст.ст.25,28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №377 от 28.04.1993г., поскольку по имеющейся информации ответчик состоит на учете в ГУЗ «ЛОНД» с марта 2016г. с диагнозом «<данные изъяты>», управлять транспортным средством не может.

В судебном заседании помощник прокурора Макеев В.М. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель 3-го лица ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица УГИБДД УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Судом с учетом мнения помощника прокурора определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора Макеева В.М., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

П. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 03.09.2010г. Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Липецкой области, категории «В», «С», что подтверждено карточкой операции с водительским удостоверением.

Согласно сообщению ГУЗ «ЛОНД» от 09.02.2017г. ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «ЛОНД» с марта 2016г. с диагнозом: «<данные изъяты>».

02.10.2016 года в отношении ФИО1 сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Липецку составлен протокол об административном правонарушении № 8809 по ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других, одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

С учетом изложенного, в связи с отсутствием данных о наличии у ФИО1 состояния стойкой ремиссии, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Левобережного района города Липецка и необходимости прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Липецка в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 03.09.2010г. УГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Водительское удостоверение №, выданное 03.09.2010г. на имя ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежит возврату в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД Липецкой области.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Л. Богачева