Постановление № 5-160/2018 5-2/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 5-160/2018

Дело № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Устюжна 10 января 2019 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Цыганова Ольга Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., проживающего по адресу: ...,

установил:

03.12.2018 в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 05 минут на территории производственной базы, расположенной по адресу: ..., выявлены очаги сжигания отходов лесопереработки (горбыля), а также несанкционированная свалка отходов лесопереработки со следами сжигания древесины, что является нарушением п.1 ст.18 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещающим хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В связи с выявленным нарушением государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Устюженскому району М......К.В. 11.12.2018 в отношении собственника земельных участков по указанным адресам ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, признав вину в совершении указанного административного правонарушения.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Вологодской области по Устюженскому району М......К.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Заслушав государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области по Устюженскому району М......К.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает и их ответственность за состояние экологии.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов, загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

В судебном заседании установлено, что в администрацию Устюженского муниципального района поступило обращение жителя ... по факту складирования и дальнейшего уничтожения путем сгорания вблизи указанной деревни отходов лесопиления.

29.11.2018 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административное расследование.

В результате проведенного административного расследования установлено, что территории производственной базы, расположенной по адресу ..., производятся работы по лесопереработке. На территории производственной базы имеются домик (бытовка), два вагончика, две ленточные пилорамы, древесина, готовая продукция (брус, доска обрезная), отходы лесопереработки (горбыль, опилки). Территория производственной базы имеет деревянное ограждение по всему периметру высотой примерно 2 м, без ворот. На территории производственной базы установлено два очага сжигания отходов лесопереработки (горбыля) объемом по 3 м3 каждый. На земельном участке (58,970162 36,627329), расположенном на расстоянии примерно 170 м севернее автодороги ... по внутрирайонной дороге на ..., примерно в 500 м к северо-востоку от ... выявлена несанкционированная свалка площадью примерно 0,05 га отходов лесопереработки (горбыля) объемом примерно 30 м3 со следами сжигания в виде обугленных остатков горбыля, древесины объемом примерно 15 м3.

Из данных собственником расположенных по адресам: ... земельных участков ФИО1 пояснений следует, что в настоящее время проводятся мероприятия по благоустройству территории производственной базы.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 допустил на прилегающей к земельным участкам, расположенным по адресам: ..., территории хранение, захоронение и обезвреживание загрязняющих атмосферный воздух отходов от производства древесины, а также несанкционированную свалку данных отходов.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку он нарушил экологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждена письменными доказательствами: обращением М.......Л.Ю.; выписками из ЕГРП на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенными в ... соответственно; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, о проведении административного расследования от 29.11.2018; актом обследования территории № 18 от 04.12.2018 с фототаблицей, публичной кадастровой картой; протоколом об административном правонарушении от 11.12.2018 №; иными материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеизложенного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения виновному лицу административного наказания в виде административного штрафа, поскольку такое наказание позволит обеспечить достижение целей административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Устюженский районный суд по адресу: <...>).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.

Судья О.В. Цыганова