Решение № 2-1416/2019 2-1416/2019~М-1115/2019 М-1115/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1416/2019

Дело № 2-1416/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В.,

при секретаре Мироновой Т.А., с участием представителя истца- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Гулековское» к ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Гулековское» обратилась в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета ФИО4 районного Совета народных депутатов УР от 16 апреля 1992 года № 50.2.7. «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 1925 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» ФИО4 района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Гулековское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «<данные изъяты>» ФИО4 района УР от ДД.ММ.ГГГГ № № (№), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале ФИО4 района УР на странице МО «Гулекоское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 220 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных не поступали. После опубликования на портале ФИО4 района на странице МО «Гулековское», в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» ФИО4 района УР, на досках объявлений на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Гулековское» в деревне Гулеково в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из 434 участников общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Глава МО «Гулековское» издал постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» в количестве 213 невостребованных земельных долей, в который вошли 182 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 га умершего ФИО2.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Гулековское» ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением ФИО4 районного Совета народных депутатов УАССР № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО2 выделена земельная доля.

Постановлением Главы Администрации ФИО4 района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ –IХ 5105 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании постановления главы администрации ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2, регистрационной записи № в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Луч» ФИО4 района, общей площадью 7 га пашни.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч» расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о смерти 1-НИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Из справки Администрации МО «Гулековское» следует, что умерший ФИО2 постоянно по день смерти был зарегистрирован по месту жительства: УР, <адрес>.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «<данные изъяты>» ФИО4 района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Луч»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч», признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Гулековско» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанными ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации МО «Гулековское» о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю в размере 7 га, входящую в земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>» ФИО4 района и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Гулековское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Гулековское» к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 - свидетельство серии РФ – IХ 5105 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 7 га в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель предоставленных ранее АКХ «<данные изъяты>» ФИО4 района УР.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Гулековское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО2 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 7 га.

Право собственности Муниципального образования «Гулековское» на земельную долю площадью 7 га, в составе земельного участка с кадастровым номером № подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Кириллова