Решение № 2А-2417/2020 2А-2417/2020~М-1784/2020 М-1784/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-2417/2020

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Беловой А.В.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО8., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Дзержинску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, заявленные требования мотивируя тем, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания из <данные изъяты>.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношение ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по г. Дзержинску с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были совершены преступления, предусмотренные ст. 112 ч. 1, ст. 115 ч. 2 УК РФ, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ – административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – административный арест 10 суток.

В связи с изложенным, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации

2. Запрещение на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца УМВД России по г. Дзержинску по доверенности ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку в отношение ФИО1 требуется более жесткий контроль, он нигде не работает, склонен к совершению повторных преступлений, употреблению спиртных напитков, наркотических средств, постоянно привлекается к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, учитывая, что административный ответчик о времени и месте заседания судом извещен надлежащим образом, принимая во внимание, что копия административного иска вручена административному ответчику, в материалах дела имеется от него заявление, руководствуясь п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные п. 1 - 3, 5, 8 ч.2 ст.125 КАС РФ; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно ч. 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 1года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания из ИК-17.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет, как поднадзорное лицо, в ОП № УМВД России по г. Дзержинску.

Срок административного надзора в отношение ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по г. Дзержинску с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были совершены преступления, предусмотренные ст. 112 ч. 1, ст. 115 ч. 2 УК РФ, а также он неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ – административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – административный арест 10 суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении административных ограничений – должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку срок административного надзора, установленный решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия судом решения не истек, ФИО1 в период после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, нигде не работает, а потому подлежит более жесткому контролю со стороны Управления МВД по г. Дзержинску для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные административные исковые требования УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: двух дополнительных обязательных явок в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (всего четыре раза в месяц); запретом пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Федеральный судья: п/п А.В. Белова

Копия верна

Федеральный судья: