Решение № 12-128/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-128/2019

Дело №12-128/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 12 июля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Бояровой А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) № от 16 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) № от 15 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление как на незаконное и необоснованное по тем основаниям, что он действительно оставил принадлежащий ему автомобиль 5 апреля 2019 года около <адрес> на покрытой снегом и льдом площадке, а 7 апреля 2019 года он был госпитализирован в больницу, где находился до 7 мая 2019 года. Тот участок, на котором он оставил свой автомобиль, не был обозначен бордюрным камнем, то есть. Просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по тем же основаниям.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему мнению.

При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что 12.04.2019 с 07 часов 05 минут ФИО2 разместил свой автомобиль марки «Киа Рио» г.р.з. № на зеленой зоне около детского сада № напротив дома <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года №38-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия".

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Требования, предъявляемые к протоколу по делу об административном правонарушении, установлены частями 2-6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В силу части 6 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 должностным лицом выдана копия протокола об административном правонарушении, в которой отсутствуют записи в графах: «Физическое лицо русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается», «Объяснения нарушителя» и «С протоколом ознакомлен», а так же за разъяснение прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в получении этим лицом копии протокола и уведомлении о дате рассмотрения дела, тогда как в подлиннике протокола об административном правонарушении указанные графы заполнены. В частности, в соответствующих графах имеются подписи и собственноручные объяснения ФИО2 Каких-либо отметок об ознакомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 с внесенными в протокол изменениями, протокол не содержит.

Устранить данные противоречия по материалам дела не представляется возможным.

Наличие подобных разночтений недопустимо. Протокол № от 26.04.2019 об административном правонарушении в отношении ФИО2 не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП Российской Федерации вынесенный в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

Допущенное нарушение является существенным и не позволяет признать состоявшийся по делу акт законным.

Иных доказательств вручения ФИО2 копии протокола об административном правонарушении соответствующей его подлиннику, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по пункту 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 года №38-3 "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", подлежит отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности истек 12.06.2019, производство по данному делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП Российской Федерации,

решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) № от 16 мая 2019 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>