Решение № 2-4887/2025 2-4887/2025~М-3443/2025 М-3443/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-4887/2025

Дело №

УИД 17RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 июня 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кыргыс Б.В., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО8 А-К.Г., представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству образования Республики Тыва, мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

истец ФИО8 А-К.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно регистрационно-контрольной карточке она включена в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время номер очереди 28. Однако ответчики в надлежащем порядке обязательства не выполнили.

Просит обязать ответчиков предоставить по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории <адрес>, соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам.

В судебном заседании истец ФИО8 А-К.Г., её представитель ФИО7 поддержали доводы искового заявления, просили удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном ходатайстве в удовлетворении исковых требований к мэрии просил отказать, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложена на орган исполнительной власти министерство образования Республики Тыва.

Представитель ответчика Министерства образования Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, в связи чем суд рассматривает дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей".

Пунктом 51 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утв. Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 567, предусмотрено, что Министерство предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО12 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва Российской Федерации, о чем Органом Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в <адрес> составлена запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, матерью указана ФИО2, отцом ФИО3-оолович.

Мать истца – ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Также отец истца ФИО3-оолович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем также составлена запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Постановлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи со смертью матери и отца, ФИО11 назначен попечитель ФИО4-ооловна.

Регистрационно-контрольной карточкой подтверждается, что ФИО8 А-К.Г. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения в <адрес> (порядковый номер в очереди на 2025 год – 28).

Из уведомления, выданного Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО10 на праве собственности объектов недвижимости не имеется.

Согласно диплому 111705 0007605 об образовании и квалификации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 Ай-Кыс Геннадьевна окончила образовательную программу среднего профессионального образования ГБПОУ Республики Тыва «Республиканский медицинский колледж» и успешно прошла государственную итоговую аттестацию «Лечебное дело».

Из электронной трудовой книжки ФИО8 А-К.Г. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает медицинской сестрой кабинета врача-офтальмолога ГБУЗ РТ «Республиканская больница №».

Судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения, длительное время состоит в очереди на получение жилого помещения, получила среднее профессиональное образование, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ей не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании ответчиком не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечена, поставлена на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ей жилого помещения подлежит удовлетворению.

Определяя размер жилого помещения, следует исходить из нормы, установленной постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа <адрес>», то есть не менее 12,5 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

С учетом того, что пунктом 51 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утв. Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 567, обязанность по предоставлению жилья возложена на министерство образования Республики Тыва, то исковые требования истца к мэрии <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку данный орган местного самоуправления не наделен указанными полномочиями.

Поскольку нормами Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, то уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО13 к Министерству образования Республики Тыва, мэрии <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить ФИО14 (паспорт <данные изъяты> № выдан МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 170-001) на условиях договора найма специализированного жилого помещения, жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.

Возвратить уплаченную ФИО15 (паспорт 9318 № выдан МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 170-001) государственную пошлину по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 рублей, на основании подпункта 22 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Б.В. Кыргыс