Решение № 2-300/2019 2-300/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-300/2019

Дело №

Поступило в суд <дата>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баева Ю.П.,

прокурора Чистоозерного района Митина Е.,

при секретаре Жук Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района к Табулгинскому сельскому потребительскому обществу об обязании исполнить обязательство в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Табулгинскому сельскому потребительскому обществу об обязании исполнить обязательство в натуре.

В обосновании иска прокурор указывает, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда, в частности, ответчиком не проведена специальная оценка условий труда.

В Табулгинском сельском потребительском обществе согласно штатного расписания трудоустроены <......> работник, в том числе председатель правления (<......> штатная единица), главный бухгалтер (<......> штатная единица), товаровед (<......> штатная единица), водитель (<......> штатная единица), продавец (<......> штатных единиц), грузчик (<......> штатная единица), истопник (<......> штатных единиц), охранник (<......> штатная единица). Однако специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена.

Таким образом, неисполнения ответчиком требований ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса РФ повлекло нарушение прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных ст. 150 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 37 Конституции РФ гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В силу частей 1 и 4 статьи 8 названного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения.

Пункт 2 ст. 150 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случае и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и в тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера этого нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в сфере трудовых (служебных) отношений.

Поскольку бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих в Чистоозерном районном союзе потребительских обществ в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является, согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав.

Прокурор просит обязать Табулгинское сельское потребительское общество провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е. поддержал исковые требования, заявленные к Табулгинскому сельскому потребительскому обществу о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Представитель ответчика – председатель правления ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая, что признание представителем ответчика исковых требований, истца - прокурора Чистоозерного района, не противоречит закону, не нарушает законных интересов сторон, других граждан, принимает признание иска ответчиком, и на этом основании удовлетворяет исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать Табулгинское сельское потребительское общество провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: л.п. Ю.П. Баев