Решение № 2-1312/2023 2-1312/2023~М-880/2023 М-880/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-1312/2023

Дело № 2-1312/2023

УИД №

15 июня 2023 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Ждановой К.И.,

при секретаре Федоровцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Мошина А.М., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск») обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Администрация ГО «Город Архангельск» является собственником указанного жилого помещения. Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04.07.2012 по делу № 2-4128/2012 на мэрию г. Архангельска возложена обязанность по предоставлению ФИО3 на состав семьи из 4 человек, включая ФИО2, ФИО4, ФИО5, во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения. Во исполнение указанного решения суда между Администрацией МО «Город Архангельск» и ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 18.07.2019 заключено мировое соглашение, по условиям которого Администрация МО «Город Архангельск» предоставляет ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 09.08.2019 ФИО3 заключила договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи в жилое помещение вселены ФИО2, ФИО4, ФИО6 До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не снялся.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования поддержал.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ и ст. 1, 2, 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (статья 30 ЖК РФ).

Согласно пункта 13 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статья 27, часть 1 статья 40).

В силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных разъяснений и правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04.07.2012 по делу № 2-4128/2012 на мэрию г. Архангельска возложена обязанность по предоставлению ФИО3 на состав семьи из 4 человек, включая ФИО2, ФИО4, ФИО5, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям г. Архангельска, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте г. Архангельска жилого помещения, состоящего не менее, чем из двух комнат, жилой площадью не менее 30,6 кв.м, общей площадью не менее 38,6 кв.м.

Определением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 18.07.2019 утверждено мировое соглашение, по условиям которого Администрация ГО «Город Архангельск» предоставила ФИО3 на состав семьи из 4 человек, включая ФИО2, ФИО4, ФИО5, на условиях заключения договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обязались не совершать действий, необходимых для регистрации кого-либо по месту жительства по адресу: <адрес>, снятся с регистрационного учета по месту жительства и освободить занимаемое жилое помещение в течении месяца с момента издания приказа о предоставлении ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес>.

09.08.2019 между Администрацией МО «Город Архангельск» и ФИО3 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО3 на состав семьи из 4 человек, в том числе ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м.

Факт получения ФИО3 ключей от указанного жилого помещения подтверждается распиской от 16.08.2019.

Из поквартирной карточки по состоянию на 09.06.2023 следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрирован ФИО2

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в исковом заявлении, материалами дела и ответчиком по правилам статей 12, 56, 57 ГПК РФ не оспорены.

Наличие у ответчика ФИО2 регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником жилого помещения права по распоряжению им.

Таким образом, исковое заявление Администрации ГО «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

На основании статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий К.И. Жданова

Мотивированное решение составлено 22.06.2023.