Постановление № 5-624/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-624/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2019г. <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Джалалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Грузии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с участием инспектора УВМ МВД по РД, а также непосредственно лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждающегося, -

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОИК УВМ МВД по РД обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Грузии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия решения по делу.

Инспектором УВМ МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, в ходе проверки документов в служебном помещении ОИК УВМ МВД по <адрес> по адресу: <адрес> «а», установлен факт нахождения (пребывания) на территории Российской Федерации гражданина Грузии ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением установленных правил въезда в Российскую Федерацию, выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 2017 года.

Таким образом, своими действиями (бездействием) гражданин Грузии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представитель административного органа просил назначить гражданину Республики Грузии ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное наказание в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ.

Гражданин Грузии ФИО10 в судебном заседании вину признал и пояснил, что он не выехал по истечении установленного срока из России по той причине, что он хочет проживать в Российской Федерации, в <адрес>, так как он является этническим дагестанцем (по национальности - аварец), здесь проживает его престарелая бабушка, за которой он ухаживает, а также гражданская жена - гражданка России. Ранее он обращался в миграционную службу по <адрес> для оформления разрешительных документов, в 2012 году ему был выдан вид на жительство для лица без гражданства сроком до 2017 года. Но сейчас, когда он обратился в Посольство Швейцарии, выяснилось, что он является гражданином Грузии. В настоящее время ему необходимо выехать в Грузию, чтобы в дальнейшем вернуться в Россию и обратиться для получения разрешения на временное проживание, так как в Грузии у него не имеется места жительства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерацию по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностраннымгражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина гражданина Республики Грузии Алиеви Зубаир в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; документом, удостоверяющим личность, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и т.д.

При этом определяющее значение имеет тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, например касающиеся длительности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение и др.

Согласно ст. 27 Федерального закона № выдворение из России является основанием для ограничения въезда на территорию России сроком на 5 лет. При этом правонарушитель не является лицом, представляющим угрозу национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благосостоянию России, таких доказательств материалы административного дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание личность правонарушителя, отсутствие в его действиях существенной угрозы обществу, охраняемым государством интересам, и исходя из гуманных побуждений, суд считает возможным назначить гражданину Республики Грузии ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный штраф без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Грузии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам: Штраф оплатить по реквизитам р/с <***>, Отделение НБ РЕСП.ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ г. Махачкала, получатель: УФК Республике Дагестан (УФМС России по Республике Дагестан) ИНН <***>, КПП 057201001, БИК 048209001, код ОКТМО 82701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811059990041720375. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Джалалов Д.Д.