Решение № 2-2613/2017 2-2613/2017~М-2350/2017 М-2350/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-2613/2017

№ 2-2613/2017


Решение

именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании перепланированного и переустроенного жилого помещения соответствующим требованиям закона, сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, просит признать перепланированное и переустроенное жилое помещение – комнату № по адресу: РБ, <адрес>А, соответствующей требованиям закона, сохранить ее в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности на комнату по вышеуказанному адресу.

Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан привлечена к участию в деле в качестве соответчика, ООО «УК ЖКХ» исключено из числа третьих лиц, ООО УК «Северное» привечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования,

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представители ответчиков, третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Администрация городского поселения <адрес> в своем отзыве указала, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражают, если оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дело просят рассмотреть в отсутствие их представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобное помещение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что жилая комната № в <адрес>А по <адрес> в <адрес> общей площадью 12,1 кв.м ДД.ММ.ГГГГ. поставлена на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор № о безвозмездной передаче жилой комнаты в собственность граждан. Согласно п. 1 данного договора Администрация передает в собственность ФИО1 занимаемую ею комнату по адресу: <адрес>А, комн. 29, общей площадью 12,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности, что подтверждается штампом на вышеуказанном договоре и свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

В техническом паспорте жилого помещения (комнаты) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указано, что она состоит из жилой комнаты площадью 11,8 кв.м, шкафа – 0,3 кв.м, кухни – 4,4 кв.м. <адрес> комнаты составляет 16,5 кв.м. В паспорте имеется отметка, что ФИО1 является собственником данной комнаты, на перепланировку разрешение не предъявлено.

Согласно заключению ООО «РЭО Теплый дом» № от ДД.ММ.ГГГГ. при перепланировке в виде возведения перегородок в общей секции, устройства дверного проема в перегородке несущие конструкции секции остались неизменными, без ухудшения условий эксплуатации и снижения несущей способности конструкции.

Собственник комнаты № ФИО4 в сохранении строительства пристроя за счет общего коридора не возражала.

Исходя из градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ, в момент обследования установлен монтаж перегородки в общей секции (холл), устройство дверного проема в перегородке, снос части перегородки в общей стене между холлом и проходной комнатой, строительство новой перегородки. Самовольный захват общего домового имущества. В нарушение ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения не была согласована с органом местного самоуправления и является самовольной. Проектом жилого дома (общежития) не была предусмотрена установка данной перегородки. Собственником самовольной перепланировки должно быть разработано проектное решение с расчетными нагрузками на несущие конструкции, в том числе с учетом норм пожарной безопасности.

В подтверждение того, что возведенный пристрой и выполненная перепланировка и переоборудование строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлено заключение № от 29.05.2017г. строительно-технической экспертизы, проведенное ООО Финансово-экспертный центр «Деловой визит», из которого следует, что нарушений строительных норм и правил СНиП 32-02-2001 (свод правил СН 55.13330.2011) ст.5, п.5.1., п.5.2., п.5.3. «Несущая способность и деформативность конструкций» и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» при выполнении строительных работ пристроя к жилой комнате №, не выявлено.

Во вновь образованном помещении пристроя общедомовые трубопроводы инженерных коммуникаций не проходят, естественное освещение общего коридора секции не загромождено и не нарушено.

Общие площади коридора для пользования и прохода жильцов в соседние комнаты не ограничены. Согласие жильцов жилого <адрес>А имеется.

Кроме того, ФИО1 в обосновании своих требований представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ., где ставился вопрос о передаче ФИО1 общего имущества МКД в размере 4,4 кв.м, из которого следует, что все 74 человека, что составляет 75,14 % голосов всех собственников жилых и нежилых помещений, проголосовали за передачу ФИО1 в собственность части общего имущества многоквартирного дома (общежития).

Оценка представленных доказательств, анализ обстоятельств дела и норм права позволяет суду признать, что оснований, предусмотренных действующим законодательством, при которых перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении, не подлежали бы сохранению, не имеется. Перепланировка и переустройство не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств. При этом не ухудшаются условия эксплуатации и проживания граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г. пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В связи с этим, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При возведении постройки увеличилась общая площадь комнаты, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Поскольку установлено, что выполненные работы по переустройству и реконструкции комнаты соответствуют требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и законных интересов граждан (жильцов других комнат данного дома), а требований о сносе не заявлено, суд приходит к выводу, что сохранение указанной комнаты в перепланированном состоянии и признании за ФИО1 права собственности на указанную комнату общей площадью 16,5 кв. м возможно.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> о признании перепланированного и переустроенного жилого помещения соответствующим требованиям закона, сохранении его в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение удовлетворить.

Признать перепланированное и переустроенное жилое помещение – комнату № по адресу: РБ, <адрес>А, соответствующей требованиям закона и сохранить ее в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату № по адресу: РБ, <адрес> А.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова