Решение № 2А-2297/2024 2А-2297/2024~М-1924/2024 М-1924/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-2297/2024

Дело № 2а-2297/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

при секретаре Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Барташ ФИО к судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО, <адрес> городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в <адрес> городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3 городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения закона.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то обстоятельство, что в производстве <адрес> городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО4

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о смерти, выданное Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> (№) от ДД.ММ.ГГГГ V-АН №.

Административный истец является бывшим супругом и наследником ФИО4

26.12.2023 административный истец в канцелярию <адрес> городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> области сдал заявление о прекращении исполнительного производства, о чем имеется соответствующая отметка о принятии.

30.05.2024 административный истец в канцелярию <адрес> городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> сдал заявление, в котором ссылается на заявление от 26.12.2023, которое было оставлено без ответа, а также повторно ссылается на смерть должника и просит окончить исполнительное производство, о чем имеется соответствующая отметка о принятии.

10.06.2024 административный истец в канцелярию Батайского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области сдал заявление, в котором повторно ссылается на заявление от 26.12.2023, которое было оставлено без ответа на ранее сданное заявление от 30.05.2024, а также повторно ссылается на смерть должника и просит окончить исполнительное производство, о чем имеется соответствующая отметка о принятии.

Однако до настоящего времени ответа на заявление не поступило. Указанные действия административного ответчика, административный истец считает незаконными и нарушающими его права.

Доказательств того, что заявления административного истца от 26.12.2023, от 30.05.2024 и 10.06.2024 были рассмотрены и постановления об их удовлетворении либо об отказе в их удовлетворении были направлены заявителю в установленный законом срок, у административного истца не имеется.

В нарушение указанных выше норм должностные лица административного ответчика допустили незаконное бездействие не рассмотрев заявление и жалобы административного истца в установленный законом срок.

Учитывая длящийся характер нарушения прав заявителя в указанной части, административный истец считает, что бездействие должностных лиц административного ответчика по непринятию мер к рассмотрению заявления и жалоб нашло подтверждение и имеются основания для удовлетворения требований заявителя в указанной части.

С учётом изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие административных ответчиков, выраженное в не направлении ответа на заявления административного истца от 26.12.2023, от 30.05.2024, от 10.06.2024.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от 18.09.2024 административные дела № 2а-2297/2024 и № 2а-2298/2024 объединены в одно производство, которому присвоен № 2а-2297/2024.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административные ответчики Батайское городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Совкомбанк», УФК по <адрес>, НКО «<адрес> фонд содействия капитальному ремонту», ООО «Феникс», ООО «ДТС» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, неисчерпывающий перечень которых приведен в указанной статье.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Судом установлено, что на исполнении в <адрес> городском отделении судебных приставов ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в состав которого, в том числе, входят исполнительные производства №-ИП о взыскании задолженности в размере 61322,26 рублей с ФИО4 в пользу ПАО «Промсвязьбанк», №-ИП о взыскании задолженности в размере 3709,44 рублей с ФИО4 в пользу ООО «ДТС».

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

26.12.2023, 30.05.2024, 10.06.2024 в <адрес> городское отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес> от административного истца ФИО1 поступили заявления о прекращении исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Доказательств рассмотрения поступивших обращений должностными лицами Батайского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> материалы дела не содержат.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования Барташ ФИО к судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ФИО, <адрес> городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения закона удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявлений административного истца от 26.12.2023, 30.05.2024, 10.06.2024 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Обязать должностных лиц <адрес> городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> совершить действия по рассмотрению заявлений административного истца от 26.12.2023, 30.05.2024, 10.06.2024 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.11.2024.

Судья: