Решение № 12-224/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-224/2021

Дело №

УИД 55MS0№-24


РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в том что, являясь ликвидатором ООО «СК «Омега», ДД.ММ.ГГГГ не представила ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2020 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес>, срок предоставления которой установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ее действия квалифицированы ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что в обжалуемом постановлении не верно указан ее адрес регистрации. Она не была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, копию постановления не получала. ООО «СК «Омега» было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента по адресу местонахождения юридического лица почтовую корреспонденцию никто не получает. Из-за неверного указания адреса, дело было рассмотрено с нарушением территориальной подсудности. Просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по обстоятельствам в ней изложенным.

Представитель органа составившего протокол ФИО5 просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Из содержания обжалуемого постановления следует, что ФИО1, являясь ликвидатором ООО «СК «Омега», ДД.ММ.ГГГГ представила ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2020 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес>, срок предоставления которой не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, обжалуемое постановление нельзя признать законным в силу следующего.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанные требования закона мировым судьей соблюдены не были.

Заказное письмо, содержащее судебную повестку о месте и времени судебного заседания направлялось по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: 644082, <адрес>.

Вместе с тем, из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО « СК «Омега» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, являющийся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, зарегистрирована по адресу:644103, <адрес> (л.д. 10-10 оборот).

Из приложенной к жалобе копии паспорта ФИО1 также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, доказательств надлежащего извещения ФИО1 о дате и времени судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, дате и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела также не содержат. Мировым судьей не были выполнены требования ст. 25.1 КоАП РФ в части соблюдения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрения дела с участием такого лица, что является существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным процессуальным нарушением, что влечет безусловную отмену вынесенного постановления.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: ФИО2