Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-402/2017 М-402/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-873/2017

Дело № 2-873/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

с участием:

истца - помощника прокурора <адрес> Тютюнникова М.В.,

ответчика - заведующей МБУ ДО «Станция юных туристов» ФИО1,

при секретаре Григорян А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Станция юных туристов» об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу создать на своем официальном сайте в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Шпаковский районный суд <адрес> с исковым заявлением к МБУ ДО «Станция юных туристов» об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу создать на своем официальном сайте в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации».

В обоснование заявленных требований истец указал, прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МБУ ДО «Станция юных туристов» (далее по тексту - Организация) выявлены нарушения законодательства об образовании в части информационной открытости образовательной организации, в том числе в ходе приема обучающихся.

Конституция Российской Федерации (ч. 4 ст. 29) гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее по тексту - Правила).

В соответствии с требованиями п. 8 Правил вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Требования).

В соответствии с п.п. 2, 3 Требований для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее по тексту - специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного Сайта навигационного меню.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Главная страница подраздела должна содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).

Вместе с тем, в ходе проведенной в прокуратуре района проверки установлено, что на официальном сайте МБУ ДО «Станция юных туристов» http://tourshpak.ucoz.ru/ не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить или индивидуализировать

На основании изложенного, истец просит суд, возложить на МБУ ДО «Станция юных туристов» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда создать на своем официальном сайте в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

- Возложить на МБУ ДО «Станция юных туристов» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

В судебном заседании истец - помощник прокурора <адрес> Тютюнников М.В., исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить по доводам аналогичным указанным в исковом заявлении.

Ответчик – заведующая МБУ ДО «Станция юных туристов» ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме в порядке ст. 39 ГПК РФ, о чем представила суду соответствующее заявление.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком заведующей МБУ ДО «Станция юных туристов» ФИО1, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 68 ГПК РФ, а именно, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком – заведующей МБУ ДО «Станция юных туристов» ФИО1, основано на представленных истцом доказательствах и обстоятельствах указанных в исковом заявлении, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Станция юных туристов» об обязании в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу создать на своем официальном сайте в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации», удовлетворить.

Обязать МБУ ДО «Станция юных туристов» в течение ... дней с момента вступления в силу решения суда создать на своем официальном сайте в сети «Интернет» специальный раздел «Сведения об образовательной организации», включающий в себя подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Обязать МБУ ДО «Станция юных туристов» в течение ... дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд <адрес>.

Судья: С.В.Песков