Решение № 2-1971/2017 2-1971/2017~М-1486/2017 М-1486/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1971/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 24 августа 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Арман Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1971/17 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от 24 мая 2017 года /номер/ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет; при этом Комиссией были приняты к зачёту в её указанный /стаж/.

К зачёту в специальный трудовой стаж истицы не приняты периоды:

-В войсковой части /номер/ в /должность/

С 01 ноября 1994 года по 30 декабря 1997 года;

-В /данные изъяты/ в /должность/:

С 29 марта 1999 года по 19 марта 2000 года; с 25 марта 2000 года по 02 января 2001 года; с 06 января 2001 года по 01 февраля 2001 года; с 10 февраля 2001 года по 25 марта 2001 года; с 28 марта 2001 года по 08 июня 2001 года; с 10 июня 2001 года по 21 ноября 2001 года; с 23 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года; с 12 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 31 января 2002 года; с 02 февраля 2002 года по 30 декабря 2002 года; с 01 января 2003 года по 11 ноября 2003 года;

-Курсы повышения квалификации с 21 февраля 2006 г. по 28 марта 2006 г.; с 24 февраля 2011 года по 30 марта 2011 года.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, с вышеперечисленными требованиями, ссылаясь на то, что 10.05.2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от 24 мая 2017 года ей отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет, что является незаконным.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменный отзыв на иск.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, суд пришёл к следующему:

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как указано в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 предусмотрена работа по профессии и на должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, период работы:

-В /название/ в /должность/:

С 01 ноября 1994 года по 30 декабря 1997 года;

-В /название/ в /должность/:

С 29 марта 1999 года по 19 марта 2000 года; с 25 марта 2000 года по 02 января 2001 года; с 06 января 2001 года по 01 февраля 2001 года; с 10 февраля 2001 года по 25 марта 2001 года; с 28 марта 2001 года по 08 июня 2001 года; с 10 июня 2001 года по 21 ноября 2001 года; с 23 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года; с 12 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 31 января 2002 года; с 02 февраля 2002 года по 30 декабря 2002 года; с 01 января 2003 года по 11 ноября 2003 года подлежат включению в специальный стаж истицы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Факт направления истицы на курсы повышения квалификации работодателем судом установлен. В указанные периоды истица работала в должности, предусмотренной Списком, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее лечебную деятельность, и с ее заработка производились отчисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный медицинский стаж периоды работы курсы повышения квалификации с 21 февраля 2006 г. по 28 марта 2006 г.; с 24 февраля 2011 года по 30 марта 2011 года.

При суммировании спорных периодов у истицы образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии 10 мая 2017 г., должна быть назначена с 10 мая 2017 года, то есть с момента обращения за назначением трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от 24 мая 2017 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа - 30 лет.

Включить в специальный медицинский стаж ФИО1 следующие периоды работы:

В войсковой части /номер/ в /должность/

С 01 ноября 1994 года по 30 декабря 1997 года;

В /название/ в /должность/:

С 29 марта 1999 года по 19 марта 2000 года; с 25 марта 2000 года по 02 января 2001 года; с 06 января 2001 года по 01 февраля 2001 года; с 10 февраля 2001 года по 25 марта 2001 года; с 28 марта 2001 года по 08 июня 2001 года; с 10 июня 2001 года по 21 ноября 2001 года; с 23 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года; с 12 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 31 января 2002 года; с 02 февраля 2002 года по 30 декабря 2002 года; с 01 января 2003 года по 11 ноября 2003 года;

-Курсы повышения квалификации с 21 февраля 2006 г. по 28 марта 2006 г.; с 24 февраля 2011 года по 30 марта 2011 года.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.