Решение № 2-2300/2018 2-2300/2018~М-2898/2018 М-2898/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-2300/2018

КОПИЯ

Дело № 2-2300/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г.Томск Октябрьский районный суд г. Томска в составе:председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,

при секретаре Монгуш А.А.,

с участием представителя истца Тайдонова Н.Н.,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, А., об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 Ш.С.О., А., ФИО2, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просит обязать собственников торгового центра «БУМ», расположенного по адресу: <...> в срок до 01.04.2019 полностью устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанных в следующих пунктах: 1,3-7, 10, 15-16, 20-22, 25-27, 31-43, 45-48, 62-63, 68 справки ГУ МЧС России по Томской области от 13.04.2018 №3-28-8/76.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Томска по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового центра «БУМ», расположенных по адресу: <...> Указанный объект состоит из трех зданий, объединённых в один пожарный отсек: 3-этажное здание с подвалом, право собственности зарегистрировано 29.06.2011, по адресу: <...> (площадь 1 508,4 кв.м); 3-4-этажное здание с подвалом, право собственности зарегистрировано 21.12.2016, по адресу: <...> (площадь 1 508,4 кв.м); 4-этажное здание с подвалом, право собственности зарегистрировано 08.11.2013, по адресу: <...> (площадь 2549,3 кв.м).

В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности, которые перечислены в справке ГУ МЧС России по Томской области от 13.04.2018 №3-28-8/76. В нарушение статей 5, 51, 52, 53, 54, 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте не приняты меры по защите людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничению последствий их воздействия. Вскрыты многочисленные грубейшие нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности, которые препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Торговый центр «БУМ» является местом массового пребывания неопределенного круга лиц. Собственники здания сдают помещения в аренду различным организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся продажей продуктовых и промышленных товаров, а также оказанием различных услуг, в том числе, образовательных. Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет за собой недопустимый риск причинения смерти или тяжкого вреда здоровью потребителям и иным лицам в результате использования помещений в соответствии с назначением при обычных условиях, а также нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества, гарантированных статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Не устранение выявленных нарушений и дальнейшая эксплуатация вышеназванного объекта может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к человеческим жертвам.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тайдонов Н.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ГУ МЧС России по Томской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах неявки, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего А., а также представляя интересы ФИО2, на основании доверенности от 17.03.2017 сроком на три года, в судебном заседании признал исковые требования и пояснил, что значительная часть работ выполнена, устранены основные нарушения, указанные в справке. Проектная документация будет подготовлена и все нарушения будут устранены.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Часть 3 ст. 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом вышеуказанных норм права, а также, принимая во внимание, что в данном случае признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, А., об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей в равных долях по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, являющихся собственниками торгового центра «БУМ», расположенного по адресам: <...> в срок до 01.04.2019 полностью устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанных в следующих пунктах: 1,3-7, 10, 15-16, 20-22, 25-27, 31-43, 45-48, 62-63, 68 справки ГУ МЧС России по Томской области от 13.04.2018 №3-28-8/76, а именно:

- в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности разработать и утвердить в установленном порядке проект допущенных в процессе эксплуатации здания изменений объемно-планировочных решений здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- привести в соответствие принятой степени огнестойкости здания и пожарного отсека (при высоте здания 3-4 этажа, допустимая площадь пожарного отсека не более 2500 кв.м, по факту 6227,5 кв.м.) пределы огнестойкости строительных конструкций здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- привести в соответствие пределы огнестойкости строительных конструкций принятой степени огнестойкости здания и пожарного отсека. Наружные светопрозрачные стены на фасаде здания торгового центра, расположенных по адресам: г.Томск, Иркутский тракт, д.54, 56, привести соответствии с пределом огнестойкости наружных ненесущих стен (не ниже Е15 для зданий II степени огнестойкости);

- разделить между собой ограждающие конструкции с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами части здания, (пожарные отсеки площадью не более 2500 кв.м) торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- привести в соответствии несущие конструкции здания торгового центра, расположенных по адресам: <...> пределом огнестойкости строительных конструкций маршей и площадок внутренних лестниц, требуемого для зданий II степени огнестойкости;

- обеспечить объемно-планировочное и конструктивное и объемно-планировочное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре, установить в лестничных клетках двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах здания торгового центра, расположенного по адресу: <...>;

- установить для обеспечения безопасной эвакуации людей необходимые размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных выходов. Торговый зал подвала здания обеспечить эвакуационными выходами, а именно имеющиеся выходы отделить на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, ширина одного выхода менее 1,2 м, по факту 0,5м, второй выход обособить от первого этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, лестничный марш криволинейный в плане, ширина марша менее 1,2 м, по факту 1,05м. здания торгового центра, расположенного по адресу: <...>;

- привести в соответствие ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале подвала здания по Иркутскому тракту, 56 в г.Томске, площадью более 400 кв.м.;

- привести в соответствие ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале в магазине, расположенном на первом этаже зданиях, расположенных по адресам: пер. Новосибирский, 10 и Иркутский тракт, 54 в г.Томске площадью более 400 кв.м.;

- привести в соответствие ширину основных эвакуационных проходов в торговых залах на первом этаже здания по Иркутскому тракту, 56 в г Томске суммарной площадью более 400 кв.м.;

- привести в соответствие ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале на втором этаже в здании, по адресу: пер. Новосибирский, 10 в г.Томске, площадью 204,9 кв.м.;

- привести в соответствие ширину основных эвакуационных проходов в торговом зале на втором этаже в здании, по адресу: Иркутский тракт, 54 площадью более 176 кв.м.;

- обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы в здании торгового центра, расположенного по адресу: <...>. Допускается устройство эвакуационных выходов в разгрузочные помещения (над дверью эвакуационного выходы размещен световой оповещателъ «ВЫХОД»);

- выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, объекты классов Ф3.1 и Ф3.2 а именно: - кафе «Матрешка»; - магазин «Радуга вкуса» в зданиях торговых центров, расположенных по адресам: <...>

- разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности (магазин «Радуга вкуса»), в торговых центрах, расположенных по адресам: <...> - выделить противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа помещение электрощитовой;

- обеспечить соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей, здания торговых центров, расположенных по адресам: <...> а именно в ограждениях лестниц (высота ограждений лестниц, используемых детьми, менее 1,2 метра), (вертикальные элементы ограждений имеют просвет более 0,1 метра, - в ограждениях допускаются горизонтальные членения, здания торгового центра);

- выделить перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия) пути эвакуации (общие коридоры), выделить указанные помещения противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- обеспечить защитой косоуры лестничных клеток подвала от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия, для повышения предела огнестойкости косоуры лестничных клеток подвала обработать огнезащитным составом. Для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих элементов здания, отвечающих за его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре, применить конструктивную огнезащиту в зданиях торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- установить необходимое количество (не менее 2) эвакуационных выходов на каждом этаже здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- организовать эвакуационные выходы из подвальных этажей таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- оградить лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом противопожарными перегородками 1-го типа с устройством на одном из входов (выходов) - тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре, здания, торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- в торговых залах расположенных в подвале здания торгового центра, расположенных по адресам: <...> установить систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре;

- установить автоматические установки пожаротушения здание торгового центра, расположенных по адресам: <...> имеющие площадь пожарного отсека наземной части здания более 3500 кв.м и подземной части более 200 кв.м.;

- установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа здание торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- расположить пожарные извещатели в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения, принять функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- принять в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий, точечные пожарные извещатели установить на несущих строительных конструкциях в здании торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- принять в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий, обеспечить наличие не менее трех пожарных извещателей для формирования команды управления СОУЭ в защищаемом помещении или защищаемой зоне, в здании торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- установить на объекте, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей, системы пожарной сигнализации, установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях, в здании торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- установить ручные пожарные извещатели в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности в здании торгового центра, расположенного по адресу: <...> (фитнес зал);

- разделить совместную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном жгуте, в здании торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- принять функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий торгового центра, расположенных по адресам: <...> соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Расстояние от верхнего края приемно-контрольного прибора и прибора управления до перекрытия помещения, выполненного из горючих материалов менее 1 м.;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания торгового центра, расположенных по адресам: <...> их техническое обслуживание;

- организовать хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) на объекте защиты; здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- устранить в лифтовом холле на первом этаже зданий пер. Новосибирский, 10 и Иркутский тракт, 54 размещение помещения Ломбард;

- организовать эвакуационный выход из торгового зала на первом этаже здания пер. Новосибирский, 10, путем устранения перегородки холодильной камеры, в месте прохода к эвакуационному выходу, устранения прилавка, преграждающего эвакуацию из здания;

- обеспечить на дверях помещений производственного и складского назначения наличие обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- разработать декларацию пожарной безопасности здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- разработать проект, исполнительную документацию на системы противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре), здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

- организовать проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты здания торгового центра, расположенных по адресам: <...>

Взыскать с ФИО1, ФИО2, А., в лице законного представителя ФИО1, в местный бюджет государственную пошлину в размере 900 рублей в равных долях по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.Н. Качесова

Копия верна.

Судья Н.Н. Качесова

Секретарь: А.А. Монгуш

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2-2300/2018 в Октябрьском районном суде г.Томска.

.