Решение № 2-1807/2020 2-1807/2020~М-1967/2020 М-1967/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1807/2020

Каневской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1807/2020 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 13 октября 2020 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Зуевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоминского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности, об исправлении реестровых ошибок,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился с иском в суд к ответчикам, указывая, что на территории Новоминского сельского поселения по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, имеется гражданское захоронение (кладбище). В 2019 г. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края был поднят вопрос формирования и оформления земельных участков под гражданскими и военными захоронениями. Во исполнение поручения заместителя администрации (губернатора) Краснодарского края ФИО4, данного на совещании, состоявшемся 08.10.2019 г., исполняющим обязанности главы МО Каневской район ФИО5 было дано поручение всем сельским поселениям района обеспечить оформление прав на земельные участки, на которых расположены соответствующие захоронения. Земельный участок, на котором, расположено гражданское кладбище, на кадастровом учете не числится. Фактически данный земельный участок расположен частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202001 а также частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000. С целью проведения кадастровых работ по формированию указанного земельного участка администрация Новоминского сельского поселения обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 Площадь земельного участка, по результатам замеров, произведенных кадастровым инженером ФИО6, составляет 22677 квадратных метров. В результате проведенных кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данная схема была направлена в Управление строительства администрации МО Каневской район для утверждения. В случае утверждения данной схемы возможно было бы осуществить процедуру формирования земельного участка, произвести постановку земельного участка на кадастровый учет и регистрацию прав. Однако, в утверждении схемы Управлением строительства было отказано в связи с тем, что расстояние от формируемого земельного участка до ближайшей жилой застройки составляет – менее 10 метров, тогда как в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (введен в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 74 от 25.09.2007 г.), санитарно-защитная зона для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее гектар составляет 100 метров. Кроме того, Управлением строительства администрации МО Каневской район было установлено, что согласно Правилам землепользования и застройки Новоминского сельского поселения Каневского района формируемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: СН-1 (Зона кладбищ) и ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения); а согласно Генеральному плану Новоминского сельского поселения Каневского района формируемый земельный участок расположен в трех функциональных зонах: зона кладбища, зона озеленения санитарно-защитного назначения, зона производственных и коммунально-складских объектов. А также, кадастровым инженером в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес> (собственник – ответчик ФИО1), содержащиеся в ЕРГН, не соответствуют фактическому местоположению границ данного земельного участка. В результате данного несоответствия образуется накладка на дежурной кадастровой карте - пересечение границ данного земельного участка с земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, на котором расположено кладбище. Относительно данного пересечения кадастровый инженер приходит к однозначному выводу, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес> содержится реестровая ошибка, без исправления которой невозможно осуществление кадастрового учета земельного участка под кладбищем. То есть, на настоящий момент имеется сразу несколько препятствий в формировании земельного участка под кладбищем. При этом, исторически так сложилось, на протяжении длительного времени, вся фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, в действующих границах используется для содержания захоронений умерших жителей станицы Новоминской уже более чем восемьдесят лет. В качестве доказательства длительности существования кладбища можно привести тот факт, что на территории кладбища имеется захоронение, произведенное в 1943 году, имеются захоронения, произведенные в 1958, 1959, 1975, 1989 годах. Согласно исторической справки, полученной от председателя территориального общественного самоуправления № 11 Новоминского сельского поселения ФИО7, со слов как самой ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так и старожилов станицы Новоминской ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., кладбище на южной окраине станицы Новоминской на момент их рождения уже существовало. Таким образом, земельный участок для размещения кладбища фактически существует уже длительное время. То есть, данный земельный участок формируется не сейчас, а был фактически сформирован уже давно. И в отношении данного земельного участка более правильным было бы осуществлять не процедуру его формирования, а проводить уточнение местоположения его границ и площади. Но для этого отсутствует одно важное условие – данный земельный участок в таком случае должен находиться на кадастровом учете как ранее учтенный земельный участок. К сожалению, не имеется никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих существование земельного участка в качестве ранее учтенного. Все, что имеется в наличии – это Архивная копия Решения Исполнительного комитета Каневского районного Совета народных депутатов № 345 от 14.11.1990 года, согласно которому Правления колхозов, дирекции межхозов и совхозов, на чьих территориях расположены населенные пункты обязаны передать сельским советам народных депутатов площади данных станиц и хуторов. Согласно приложению № 1 к данному решению, к-з «Коммунар» передал в пределах ст.Новоминской земли территорий данной станицы общей площадью 517 Га, в том числе других несельскохозяйственных угодий (не предназначенных под пашни, многолетние насаждения, пастбища, приусадебные земельные участки, под общественными постройками): 50 Га. В состав этих других несельскохозяйственных угодий как раз входит земельный участок под кладбищем. Иных документов не имеется, что затрудняет осуществление кадастрового учета земельного участка под кладбищем в качестве ранее учтенного. Кадастровым инженером была запрошена в межмуниципальном отделе по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю выкопировка из плана графического учета земель на земельные участки, расположенные в границах АО «Урожай» (бывшая территория земель к-за «Коммунар»). На полученной выкопировке условными обозначениями, предназначенными для обозначения территорий кладбищ, на южной окраине станицы Новоминской обозначено кладбище. Местоположение территории данного кладбища соответствует местоположению границ земельного участка по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, на котором имеется гражданское захоронение (кладбище). С учетом сложившейся ситуации, кадастровый инженер рекомендовал администрации Новоминского сельского поселения обратиться в суд для принятия решения о постановке на кадастровый учет земельного участка, на территории которого фактически расположено кладбище, а также для признания муниципальной собственности администрации Новоминского сельского поселения на данный земельный участок. Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный земельный участок не позволяет администрации Новоминского сельского поселения Каневского района в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью, поскольку отсутствие регистрации прав собственности не позволяет закладывать бюджетные средства на содержание кладбища. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Часть 3 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Законом установлено, что признание права, как способ судебной защиты, представляет отражение возникшего на законном основании права, наличие которого не признано кем-либо из участников правоотношений. Иск о признании права подлежит удовлетворению, когда имеющиеся у истца право не нарушено, но наличие права ставится под сомнение иными лицами. Вынесенное решение о признании права муниципальной собственности направлено на создание определенности в правоотношения спорящих сторон, а не на восстановление нарушенных прав или законных интересов истца. При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решении суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество. Согласно п. 22 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Законом Краснодарского края «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Каневской район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Каневский район, в состав которого они входят» от 28 июля 2006 года № 1071-КЗ утвержден перечень имущества, передаваемого МО Каневской район вновь образованному Новоминскому сельскому поселению, входящему в состав МО Каневской район (согласно приложению 5 к указанному Закону). В соответствии с Перечнем, в муниципальную собственность Новоминского сельского поселения с 01 января 2006 года, согласно пункта 12 - имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, не передается. Причиной не включения земельного участка в данный перечень могло быть отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под кладбищем, отсутствие учета земельного участка в ГКН в качестве ранее учтенного объекта недвижимости. При этом следует отметить, что стандартный перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность поселениям содержит в себе п. 12, в котором может быть перечислено передаваемое в муниципальную собственность поселения имущество, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, в том числе соответствующий земельный участок. Согласно ст. 4 ФЗ от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», местами погребения являются отведенные в соответствии с этическим, санитарными и экологическим требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. То есть, закон определяет кладбища к категории сооружений, снос и перенос которых, кроме узкого круга установленных законом случаев, не допускается. Именно такое сооружение – общественное кладбище, расположенное на южной окраине станицы Новоминской, по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, <...>, должно быть отнесено к муниципальной собственности администрации Новоминского сельского поселения Каневского района. В соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельный участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Таким образом, из смысла приведенных выше норм закона, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, у администрации Новоминского сельского поселения Каневского района не остаётся иного способа, кроме как в судебном порядке признать право муниципальной собственности Новоминского сельского поселения Каневского района на указанный земельный участок, предварительно обеспечив его постановку на кадастровый учет. Кроме того, как указывалось выше в настоящем исковом заявлении, еще одним из препятствий для осуществления кадастрового учета земельного участка под кладбищем является наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО1. Данный земельный участок фактически не имеет общей границы с земельным участком под кладбищем, но при отображении на дежурной кадастровой карте фактического местоположения границ земельного участка под кладбищем образуется пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, принадлежащего ответчику ФИО1 Более того, сам земельный участок фактически полностью расположен в пределах кадастрового квартала 23:11:0202182, тогда как на дежурной кадастровой карте ошибочно отображается частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202182, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202181, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202185, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000. Вместе с тем, кадастровым инженером дополнительно была обнаружена реестровая ошибка в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>, принадлежащего ответчикам ФИО2, ФИО3, имеющего общую границу с земельным участком с кадастровым номером 23:11:0202182:1, принадлежащим ответчику ФИО1 Данный земельный участок также фактически не имеет общей границы с земельным участком под кладбищем, но при отображении на дежурной кадастровой карте фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, принадлежащего ответчику ФИО1 образуется пересечение границ этих двух земельных участков. Более того, сам земельный участок с кадастровым номером 23:11:0202182:9, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>, принадлежащий ответчикам ФИО2, ФИО3, фактически полностью расположен в пределах кадастрового квартала 23:11:0202182, тогда как на дежурной кадастровой карте ошибочно отображается частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202182, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000. Обнаруженные реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9, принадлежащего ответчикам ФИО2 и ФИО3, и в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202181:1, принадлежащего ответчику ФИО1, не позволяют осуществить кадастровый учет в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего земельного участка под кладбищем до того, как не будут исправлены данные реестровые ошибки. Факты пересечения показаны в схемах расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленных 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6 Таким образом, сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам этих земельных участков, то есть в сведениях ЕГРН о местоположении границ данных земельных участков содержатся реестровые ошибки. Для исправления выявленных реестровых ошибок необходимо согласие собственников земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9. Собственники данных земельных участков были уведомлены об обнаруженных реестровых ошибках кадастровым инженером, первоначально против их исправления не возражали. В целях исправления реестровых ошибок кадастровым инженером было предложено изготовить межевые планы в отношении данных земельных участков. Однако, ответчики от дальнейших действий отказались, сообщили, что вся эта суета их сильно отвлекает от реально важных дел. В виду невозможности исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9, принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО2 и ФИО3, при бездействии с их стороны, кадастровым инженером было рекомендовано обратиться для разрешения вопроса об исправлении реестровых ошибок в суд. В конечном итоге, в настоящее время, сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9 являются объективным препятствием для осуществления кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка под кладбищем. Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В сложившейся ситуации Администрация Новоминского сельского поселения не имеет никакой иной возможности устранить обстоятельства, препятствующие осуществлению кадастрового учета земельного участка под кладбищем, кроме как обратиться в суд с требованием о вынесении решения суда об исправлении реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков, принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Истец просит : 1. Признать право муниципальной собственности Новоминского сельского поселения Каневского района на земельный участок площадью 22677 кв. м, расположенный частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202185, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000, по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, относящийся к категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для размещения кладбищ, крематориев и мест захоронения (код вида разрешенного использования: 12.1). 2. Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (постановки на учет) объекта недвижимости – земельного участка, площадью 22677 квадратных метров, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения кладбищ, крематориев и мест захоронения (код вида разрешенного использования: 12.1), в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка на основании соответствующего заявления, поданного в орган регистрации прав лицом, представляющим Новоминское сельское поселение, при этом документом, необходимым для кадастрового учета и представляемым заявителем вместе с заявлением о кадастровом учете, устанавливающим право заявителя на соответствующий объект недвижимости, а также подтверждающим категорию земель и разрешенное использование земельного участка, будет являться решение суда, при этом осуществление кадастрового учета данного земельного участка должно быть произведено путем внесения сведений в ЕГРН о данном земельном участке как о ранее учтенном земельном участке без предоставления каких-либо иных документов, являющихся основанием для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. 3. Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган лицом, представляющим Новоминское сельское поселение следующим образом: сведения о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 22677 квадратных метров, расположенного по адресу (иное описание местоположения): Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, после внесения в ЕГРН сведений о данном земельном участке как о ранее учтенном земельном участке, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии со следующими координатами:

1: Х 619081,58, У 1375889,88

2: Х 619103,41, У 1375906,65

3: Х 619148,49, У 1376008,79

4: Х 619003,94, У 1376039,12

5: Х 619000,36, У 1376041,21

6: Х 618918,85, У 1376058,77

7: Х 618916,20, У 1376052,15

8: Х 618905,08, У 1375994,29

9: Х 618918,57, У 1375986,30

10: Х 618946,94, У 1375966,18

11: Х 619015,42, У 1375933,48

12: Х 619012,06, У 1375924,20

1: Х 619081,58, У 1375889,88

в связи с чем, у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет вне зависимости от расположения земельного участка частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202001 а также частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000; вне зависимости от расположения земельного участка в двух территориальных зонах, установленных Правилами землепользования и застройки Новоминского сельского поселения Каневского района: СН-1 (Зона кладбищ) и ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения); а также вне зависимости от расположения земельного участка в трех функциональных зонах, установленных согласно Генеральному плану Новоминского сельского поселения Каневского района: зона кладбища, зона озеленения санитарно-защитного назначения, зона производственных и коммунально-складских объектов; при этом документом, необходимым для кадастрового учета и представляемым заявителем вместе с заявлением о кадастровом учете, устанавливающим сведения о местоположении границ земельного участка, будет являться решение суда,а также у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственную регистрацию права в отношении указанного земельного участка.4. Признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, вследствие чего сведения о местоположении границ данных земельных участков признать не установленными в соответствии с действующим законодательством. 5. Установить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, улица <адрес>ю 4474 квадратных метра, в соответствии со следующими координатами, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6:

1: Х 619213,61, У 1376040,04

2: Х 619215,53, У 1376096,14

3: Х 619137,07, У 1376105,34

4: Х 619135,00, У 1376047,97

5: Х 619146,99, У 1376046,74

6: Х 619167,65, У 1376044,66

1: Х 619213,61, У 1376040,04.

6. Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (учета изменений характеристик) объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1 в части изменения сведений о местоположении границ данного земельного участка в соответствии со списком координат и геоданными, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>. 7. Установить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, улица <адрес>ю 4249 квадратных метров, в соответствии со следующими координатами, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6:

1: Х 619214,99, У 1376096,21

2: Х 619221,06, У 1376150,66

3: Х 619176,43, У 1376156,29

4: Х 619141,69, У 1376159,88

5: Х 619140,83, У 1376104,90

1: Х 619214,99, У 1376096,21.

8. Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (учета изменений характеристик) объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9 в части изменения сведений о местоположении границ данного земельного участка в соответствии со списком координат и геоданными, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9 расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каневской район в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие. Исковые требования признают полностью.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотрения дела в их отсутствие, исковые требования признают полностью.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие, исковые требования признает полностью.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие. Решение просит принять на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173ГПК РФ разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Требования истца никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчиков и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска ответчиками не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, в заявлениях ответчиками указано, что последствия принятия судом признания ими иска, им известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиками и принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск администрации Новоминского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности, об исправлении реестровых ошибок удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Новоминского сельского поселения Каневского района на земельный участок площадью 22677 кв. м, расположенный частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202185, частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000, по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, относящийся к категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для размещения кладбищ, крематориев и мест захоронения (код вида разрешенного использования: 12.1).

Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (постановки на учет) объекта недвижимости – земельного участка, площадью 22677 квадратных метров, расположенного по адресу: Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения кладбищ, крематориев и мест захоронения (код вида разрешенного использования: 12.1), в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка на основании соответствующего заявления, поданного в орган регистрации прав лицом, представляющим Новоминское сельское поселение, при этом документом, необходимым для кадастрового учета и представляемым заявителем вместе с заявлением о кадастровом учете, устанавливающим право заявителя на соответствующий объект недвижимости, а также подтверждающим категорию земель и разрешенное использование земельного участка, будет являться решение суда, при этом осуществление кадастрового учета данного земельного участка должно быть произведено путем внесения сведений в ЕГРН о данном земельном участке как о ранее учтенном земельном участке без предоставления каких-либо иных документов, являющихся основанием для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) по соответствующему заявлению об осуществлении кадастрового учета, поданному в уполномоченный орган лицом, представляющим Новоминское сельское поселение следующим образом: сведения о местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 22677 квадратных метров, расположенного по адресу (иное описание местоположения): Краснодарский край Каневской район, Новоминское сельское поселение, станица Новоминская, <адрес>, после внесения в ЕГРН сведений о данном земельном участке как о ранее учтенном земельном участке, подлежат внесению в ЕГРН в соответствии со следующими координатами:

1: Х 619081,58, У 1375889,88

2: Х 619103,41, У 1375906,65

3: Х 619148,49, У 1376008,79

4: Х 619003,94, У 1376039,12

5: Х 619000,36, У 1376041,21

6: Х 618918,85, У 1376058,77

7: Х 618916,20, У 1376052,15

8: Х 618905,08, У 1375994,29

9: Х 618918,57, У 1375986,30

10: Х 618946,94, У 1375966,18

11: Х 619015,42, У 1375933,48

12: Х 619012,06, У 1375924,20

1: Х 619081,58, У 1375889,88

в связи с чем, у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет вне зависимости от расположения земельного участка частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0202001 а также частично в пределах кадастрового квартала 23:11:0203000; вне зависимости от расположения земельного участка в двух территориальных зонах, установленных Правилами землепользования и застройки Новоминского сельского поселения Каневского района: СН-1 (Зона кладбищ) и ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения); а также вне зависимости от расположения земельного участка в трех функциональных зонах, установленных согласно Генеральному плану Новоминского сельского поселения Каневского района: зона кладбища, зона озеленения санитарно-защитного назначения, зона производственных и коммунально-складских объектов; при этом документом, необходимым для кадастрового учета и представляемым заявителем вместе с заявлением о кадастровом учете, устанавливающим сведения о местоположении границ земельного участка, будет являться решение суда, а также у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственную регистрацию права в отношении указанного земельного участка.

Признать, что сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:11:0202182:1, 23:11:0202182:9 являются реестровыми ошибками в сведениях ЕГРН, вследствие чего сведения о местоположении границ данных земельных участков признать не установленными в соответствии с действующим законодательством.

Установить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, улица <адрес>ю 4474 квадратных метра, в соответствии со следующими координатами, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6:

1: Х 619213,61, У 1376040,04

2: Х 619215,53, У 1376096,14

3: Х 619137,07, У 1376105,34

4: Х 619135,00, У 1376047,97

5: Х 619146,99, У 1376046,74

6: Х 619167,65, У 1376044,66

1: Х 619213,61, У 1376040,04.

Установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (учета изменений характеристик) объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1 в части изменения сведений о местоположении границ данного земельного участка в соответствии со списком координат и геоданными, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>.

Установить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, улица <адрес>ю 4249 квадратных метров, в соответствии со следующими координатами, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6:

1: Х 619214,99, У 1376096,21

2: Х 619221,06, У 1376150,66

3: Х 619176,43, У 1376156,29

4: Х 619141,69, У 1376159,88

5: Х 619140,83, У 1376104,90

1: Х 619214,99, У 1376096,21.

Установить, что решение суда является основаниемдля осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (учета изменений характеристик) объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9 в части изменения сведений о местоположении границ данного земельного участка в соответствии со списком координат и геоданными, содержащимися в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной 27.02.2020 г. кадастровым инженером ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0202182:9 расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Новоминская, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.10.2020 г.

Председательствующий



Суд:

Каневской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Луценко Елена Анатольевна (судья) (подробнее)