Решение № 2-1286/2023 2-71/2024 2-71/2024(2-1286/2023;)~М-1141/2023 М-1141/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-1286/2023

№ 2-71/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

при секретаре Сулеймановой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирного дома о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в котором просят сохранить квартиру в реконструированном состоянии, прекратить их право собственности на <адрес>. 13 по <адрес> в г. <адрес>ю 53,6 кв.м., признать за ними право собственности на <адрес>. 13 по <адрес> в г. <адрес>ю 54,7 кв.м., указав, что своими силами и за свой счет возвели ограждающую конструкцию из кирпича на существующем фундаменте жилого дома между выступающими стенами, установили окна, не нарушая внешнего облика фасада здания. После реконструкции – обустройства лоджии - площадь квартиры увеличилась на 1,1 кв.м. Специального разрешения на реконструкцию в установленном законом порядке не получали. Для узаконения права собственности на квартиру в реконструированном состоянии истцы обратились в администрацию муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, получили отказ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома: ФИО34 ФИО177, ФИО35 ФИО178, ФИО4 ФИО179, ФИО4 ФИО180, ФИО35 ФИО181, ФИО5 ФИО182, ФИО6 ФИО183, ФИО36 ФИО184, ФИО37 ФИО185, ФИО5 ФИО186, ФИО7 ФИО187, ФИО8 ФИО188, ООО «Фирма СУ-10» (ИНН <***>), ФИО9 ФИО189, муниципальный район Дюртюлинский район, ФИО10 ФИО190, ФИО10 ФИО191, ООО «Содействие» (ИНН <***>), ФИО11 ФИО192, ФИО5 ФИО193, ФИО5 ФИО194, ФИО12 ФИО195, ФИО12 ФИО196, ФИО40 ФИО197, Козлов ФИО198, ФИО41 ФИО199, ФИО5 ФИО200, ФИО42 ФИО201, ФИО41 ФИО202, ФИО5 ФИО203, ФИО43 ФИО204, ФИО44 ФИО205, ФИО13 ФИО208, ФИО13 ФИО209, ФИО45 ФИО210, ФИО14 ФИО211, ФИО14 ФИО206, ФИО15 ФИО212, ФИО14 ФИО214, ФИО14 ФИО216, ФИО14 ФИО207, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ФИО213, ФИО16 ФИО215, ФИО17 ФИО217, ФИО17 ФИО218, ФИО17 ФИО219, ФИО17 ФИО220, ФИО44 ФИО221, ФИО41 ФИО222, ФИО14 ФИО223, ФИО5 ФИО224, ФИО18 ФИО225, ФИО53 ФИО226, ФИО5 ФИО227, ФИО15 ФИО228, ФИО56 ФИО229, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57 ФИО230, ФИО17 ФИО231, ФИО17 ФИО232, ФИО5 ФИО233, ФИО14 ФИО234, ФИО5 ФИО235, ФИО17 ФИО236, ФИО5 ФИО237, ООО «Коммунальник+» (ИНН <***>), ФИО72 ФИО238, ФИО19 ФИО239, ФИО5 ФИО240, ФИО20 ФИО241, ФИО58 ФИО242, ФИО59 ФИО243, ФИО10 ФИО244, Возняк ФИО245, ФИО5 ФИО246, ФИО17 ФИО247, ФИО17 ФИО248, Ханов ФИО249, ФИО21 ФИО250, ФИО72 ФИО251, ФИО72 ФИО252, ФИО22 ФИО253, ФИО22 ФИО254, ФИО22 ФИО255, ФИО22 ФИО256, ФИО23 ФИО257, ФИО5 ФИО258, ФИО24 ФИО259, ФИО62 ФИО260, ФИО5 ФИО261, ФИО14 ФИО262, ФИО25 ФИО263, ФИО17 ФИО264, ФИО63 ФИО265, ФИО26 ФИО266, ФИО27 ФИО267, ФИО28 ФИО268, ФИО29 ФИО269, ФИО61 ФИО270, ФИО66 ФИО271, ФИО5 ФИО272, ФИО12 ФИО273, ФИО72 ФИО274, ФИО15 ФИО275, ФИО15 ФИО276, ФИО14 ФИО277, ФИО70 ФИО278, ФИО71 ФИО279, ФИО72 ФИО280, ФИО12 ФИО281, Байрамов ФИО282, ФИО74 ФИО283, ФИО15 ФИО284, ФИО15 ФИО285, ФИО30 ФИО286, ФИО6 ФИО287, ФИО6 ФИО288, ФИО17 ФИО289, ФИО15 ФИО290, ФИО5 ФИО291, ФИО82 ФИО292, ФИО12 ФИО293, ФИО77 ФИО294, ФИО20 ФИО295, ФИО20 ФИО296, ФИО20 ФИО297, ФИО20 ФИО298, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20 ФИО299, ФИО20 ФИО300, ФИО20 ФИО301, ФИО82 ФИО302, ФИО83 ФИО303, ФИО5 ФИО304, ФИО17 ФИО305, ФИО17 ФИО306, ФИО15 ФИО307, ФИО25 ФИО308, ФИО25 ФИО309, ФИО82 ФИО310, ФИО31 ФИО311, ФИО43 ФИО312, ФИО89 ФИО313, Зинькив ФИО314, ООО «Автоспец» (ИНН <***>), ФИО5 ФИО315, ФИО72 ФИО316, ООО «Автосервис» (ИНН <***>), ФИО5 ФИО317, ФИО5 ФИО318, ФИО32 ФИО319, ООО «Автономгаз-Регион» (ИНН <***>), ФИО33 ФИО320, ФИО30 ФИО321.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики, представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя ответчика администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, соответчиков ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО5, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, действующей в интересах ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, действующей в интересах ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО78, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 поступили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Под реконструкцией в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Установлено, что истцы ФИО3 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения № в МКД № с кадастровым номером №, общей площадью 53,6 кв.м., государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 94-96).

Согласно выписке из ЕГРН в <адрес> МКД № лоджия не предусмотрена (т.1 оборотная сторона л.д. 96).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данной квартире обустроена лоджия, в результате чего увеличена общая площадь объекта до 54,7 кв.м. (т.1 л.д. 90-92).

После реконструкции жилого помещения собственники обратились с заявлением в орган местного самоуправления о возможности его сохранения. Ответом от 27.04.2023 ответчик отказал в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д. 26).

Решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО32 ФИО322 к Гарипову ФИО323, Гариповой ФИО324 о сносе балкона, постановлено обязать ФИО3, ФИО2 солидарно снести пристрой (балкон) по адресу: <адрес>.

Согласно п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, следует, что в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу указанных норм права земельный участок, несущие конструкции, фундамент входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В рассматриваемом случае истцами произведена реконструкция квартиры путем присоединения к их помещению части общего имущества многоквартирного дома: земельного участка и стен дома.

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 19-25) следует, что за принятие решения о произведении перепланировки (переустройства) выемки под лоджию, проголосовало "за" 100 % участников собрания, при этом в собрании приняло участие 67 человек, что составило 72,0176 % голосов собственников.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции, изложенной п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г.) Жилищный кодекс Российской Федерации не исключает возможности принятия на общем собрании решения об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, при условии соблюдения требований части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, истцами суду не представлены доказательства наличия согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на произведенную реконструкцию. В общем собрании все собственники дома участия не принимали – участвовали лишь 72,0176 % собственников.

То обстоятельство, что истцами получено техническое заключение ООО «ГЖУ» о соответствии конструкций пристроенной лоджии строительным нормам и правилам (т.1 л.д. 33-42), не влечет удовлетворение иска ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

В окончательной форме решение принято 30.01.2024.