Решение № 2-1411/2023 2-224/2024 2-224/2024(2-1411/2023;)~М-1265/2023 М-1265/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1411/2023




Дело № 2-224/2024

УИД 42RS0035-01-2023-002844-26


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Таштагол 14 февраля 2024 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

с участием истца представителя Администрации Таштагольского муниципального района ФИО2, действующей по доверенности,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Таштагольского муниципального района к ФИО3 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Таштагольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение решения Таштагольского городского суда Кемеровской области по делу № по иску прокурора города Таштагол в интересах ФИО3 к администрации Таштагольского муниципального района об обязывании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда. Решением Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Таштагольского муниципального района установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения. В целях исполнения решения Таштагольского городского суда Кемеровской области ФИО3 неоднократно предлагались жиле помещения, находящиеся на территории Таштагольского муниципального района. Жилые помещения соответствуют требованиям российского законодательства, находятся в границах Таштагольского муниципального района, соответствуют норме предоставления общей площади жилого помещения, а также санитарно-техническим требованиям. От всех предложенных жилых помещений ФИО3 отказался, обосновывая отказ отсутствием работы. В настоящее время ФИО3 предложено для заселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное жилое помещение также предлагалось ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом об устном отказе на вселение <данные изъяты> в приобретенные жилые помещения за счет средств федерального и областного бюджетов. Жилое помещение приобретено на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение 1 (одного) благоустроенного жилого помещения в муниципальную собственность для реализации жилищных прав <данные изъяты>. Жилое помещение соответствует техническому заданию, являющемуся неотъемлемой часть муниципального контракта. Администрация Таштагольского муниципального района считает отказ ответчика от предоставленного жилого помещения необоснованным, а также препятствующим исполнению решения Таштагольского городского суда Кемеровской области.

В связи с чем, истец просит обязать ФИО3 заключить с администрацией Таштагольского муниципального района договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.2-3).

Представитель истца Администрации Таштагольского муниципального района ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что свободные квартиры есть в <адрес> и <адрес>, других жилых помещений не имеется. Возможность предоставить жилое помещение в <адрес> также не имеется, так как в поселке имеются жилые дома, но они не благоустроенные, а согласно закону они обязаны представить благоустроенное жилое помещение.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что отказывается от предложенного ему жилья, поскольку в <адрес> отсутствует работа. В настоящее время проживает у своей сестры в жилом доме в <адрес> и работает на <данные изъяты>. Поэтому он не желает заключать договор социального найма на предлагаемое ему жиле помещение. Желает, что бы ему предоставили жилье в <адрес> или в <адрес>.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, социальная защита, включая социальное обеспечение, а также жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "б", п. "ж" и п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке <данные изъяты>" <данные изъяты>, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также <данные изъяты>, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав <данные изъяты>, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для <данные изъяты> (ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для <данные изъяты>, предназначены для проживания <данные изъяты>, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ст.100 ч.7 ЖК РФ).

Согласно положениям п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено из решения Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии <данные изъяты>, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, и распоряжением Администрации г. Таштагола № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО3, признан нуждающимся в жилье и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (л.д.20-28).

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать бездействие Администрации Таштагольского муниципального района в части не предоставления ФИО3 жилого помещения специализированного жилого фонда, незаконным. Обязать Администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения, предусмотренной на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.20-28).

В соответствии с Муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Таштагольского муниципального района приобрела в муниципальную собственность благоустроенное жилое помещение для реализации жилищных прав <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.5-19).

Согласно уведомлениям об осмотре жилого помещения муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 неоднократно предлагались для осмотра и последующего вселения благоустроенные жилые помещения, расположенные в <адрес>, <адрес> и <адрес>, отвечающие санитарно-техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к муниципальному образованию (л.д.29,30,33).

Из актов об устном отказе на вселение детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в приобретенные жилые помещения за счет средств федерального и областного бюджета от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик от заселения в предлагаемые ему жилые помещения, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказался (л.д.31, 32, 35).

Свидетель ФИО1, специалист по распределению жилья при Администрации Таштагольского городского поселения, в судебном заседании пояснила, что ответчика не видела, в отдел приходила его тетя, которой предлагали жилые помещения, но она от них отказывалась. Потом от них поступило предложение на приобретение дома в <адрес>, где проживает ответчик, им разъяснено, что согласно закону по которому обеспечивают жильем <данные изъяты>, имеют право приобретать жилые помещения, но они должны быть благоустроенны. Дом, который просила купить тетя ФИО3 был площадью <данные изъяты> кв.м., но по закону, приобретается жилое помещение не более <данные изъяты> кв.м.

Как следует из пояснений ФИО3, причиной отказа от вселения послужило желание проживать в <адрес> или <адрес>, либо приобрести дом в <адрес>, а также отсутствие работы в <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Жилищный кодекс Российской Федерации, раскрывает содержание понятия «квартира», под которой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 приведенного Кодекса).

Предложенный ответчику объект недвижимого имущества является квартирой, которая обладает всеми признаками жилого помещения - является изолированной, пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, как это предусмотрено ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд отклоняет доводы ответчика ФИО3 об отсутствии работы и желании проживать в других населенных пунктах, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен выбор нанимателем места нахождения предложенного жилого помещения предоставляемого по договору социального найма.

При этом суд принимает во внимание, что само предоставление ответчику ФИО3 жилого помещения производится во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с целью его обеспечения как ребенка-сироты жилым помещением и в его интересах, а сам отказ ответчика от заключения договора найма на предоставляемое жилое помещение приводит к затягиванию процесса исполнения решения суда, а также применения к администрации Таштагольского муниципального района штрафных санкций за неисполнение судебного решения.

Учитывая, что администрацией Таштагольского муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО3 исполнена, поскольку приобретено соответствующее жилое помещение, пригодное для проживания, а ответчик ФИО3 уклоняется от заключения договора найма специализированого жилого помещения на предоставляемое жилье, расположенное по адресу: <адрес>, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации Таштагольского муниципального района удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, заключить с администрацией Таштагольского муниципального района договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2024 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд гор. Таштагола.

Судья А.Е. Гончалов



Суд:

Таштагольский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гончалов А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ