Решение № 2-2146/2020 2-2146/2020~М-688/2020 М-688/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2146/2020

Дело № 2-2146/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ласко О. Л.,

при секретаре Оксенчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», комитету территориального развития и строительства администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Калининград, < адрес >. В вышеуказанной квартире прежними собственниками была произведена перепланировка и переустройство:

- выполнен демонтаж подоконной части существующего оконного проема с устройством наэтом месте дверного проема шириной 1,7 м в стене, разделяющей помещение 4-4а,

- в помещение 3 произведена переустановка унитаза и умывальника;

- в помещение 4 выполнена переустановка электроплиты и умывальника.

- в конструкции пола помещения 3 устроена усиленная гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике.

Решения о согласовании перепланировки квартиры прежними собственниками получено не было. Указывает, что поскольку согласно техническому отчету № ПД-0299-19 от < Дата > Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, обследуемая < адрес > общей площадью 64,2 кв.м. и площадью всех частей < адрес >,5 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилая трехкомнатная - пригодна, просит суд сохранить вышеуказанную квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель комитета территориального развития и строительства администрации городского округа «Город Калининград» не явились, извещены судом надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 просила требования удовлетворить по заявленным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < Дата > N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела видно, что квартира, расположенная по адресу: г. Калининград, < адрес >, на основаниисвидетельства о государственной регистрации права от < Дата > принадлежит ФИО1

Для улучшения своих жилищных условий прежними собственниками квартиры были выполнены работы по переустройству и перепланировке указанной квартиры, в ходе которых выполнены:

- выполнен демонтаж подоконной части существующего оконного проема с устройством на этом месте дверного проема шириной 1,7 м в стене, разделяющей помещение 4-4а,

- в помещение 3 произведена переустановка унитаза и умывальника;

- в помещение 4 выполнена переустановка электроплиты и умывальника.

- в конструкции пола помещения 3 устроена усиленная гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике.

Согласно техническому отчету № ПД-0299-19 от < Дата > Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», обследуемая < адрес > находится на втором этаже двенадцати этажного строения 1982 года постройки. Наружные стены выполнены железобетонными, блочными. S всех частей квартиры по состоянию на < Дата > - 69,8 кв. м., по состоянию на < Дата > - 76,5 кв.м. Планировка трехкомнатной < адрес > выполнена в соответствие с требованиями СП 54.133330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах нормы. Параметры микроклимата в квартире соответствует нормативным.Вентиляция в санузле приточно-вытяжная с побуждением в существующий канал.Функционирует нормально.Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство)< адрес > не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивнойжесткости здания.Работы по перепланировке (переустройству) < адрес > выполнены техническиграмотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушениятехнических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных исанитарно-эпидемиологических норм.Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудованиявыполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП < Дата >-85. Внутренний водопроводи канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от < Дата > №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8.Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих вдоме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Площади балкона и двух лоджий (помещение 4а, 6а, 8а) учтены полностьюсогласно Жилищному кодексу РФ с 2005 года, п. 3.37 «Инструкция о проведении учетажилого фонда в РФ». Обследуемая < адрес > общей площадью 64,2 кв.м. и площадью всех частей < адрес >,5 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилая трехкомнатная — пригодна.

Согласно данным технических паспортов квартиры до и после перепланировки, общая площадь квартиры осталось прежней – 64,2 кв.м., жилая площадь не изменилась – 43,3 кв.м., количество жилых комнат не изменилось- 3, площадь всех частей квартиры увеличилась с 69,8 кв.м. до 76,5 кв.м.

В согласовании истцу перепланировки жилого помещения ответчиком отказано, о чем имеется в материалах дела письменное решение администрации городского округа « Город Калининград» от < Дата >.

Судом установлено, что в квартире истца были произведены работы по присоединению лоджии к жилой комнате, что в свою очередь изменило параметры спорного жилого помещения. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4.2.4.9 (абзац 6) Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от < Дата > N 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

В данном случае, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на < Дата >, в сравнении с техническим паспортом, составленным по состоянию на < Дата >, видно, что изменен размер существующего проема между жилой комнатой и лоджией за счет частично демонтажа несущей внешней стены дома, а также частичного демонтажа подоконной части балконного блока, то есть произведено расширение проема в несущей стене.

В силу пункта 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускается.

Доказательства, подтверждающие, что действия по демонтажу части наружной стены жилого дома не могут привести к нарушению прочности или разрушению конструкций многоквартирного жилого дома, ухудшению сохранности фасада дома, в материалы дела не представлены.

Заключение Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» № ПД-0299-19 от < Дата >, согласно которому переустроенное и перепланированное состояние квартиры, расположенной по адресу: Калининград, < адрес >, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, судом не может быть принято принимается в качестве доказательства, поскольку оно противоречит положениям пункта 4.2.4.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от < Дата > №, части 1 статьи 16 Федерального закона от < Дата > № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не обосновано какими - либо соответствующими расчетами, не содержит данных инструментального обследования объекта, поэтому не свидетельствует о безопасности работ, произведенных в жилом помещении, об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей в будущем.

Согласно пункту в части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и несущие стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций несущие стены, плиты балконов и лоджий отвечают основному признаку общего имущества как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к измененному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника такого помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Судом установлено и следует из материалов дела, что проведенные истцом работы изменили параметры площади жилого помещения в сторону увеличения.

При этом материалы дела не содержат доказательств того, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о согласии на такое увеличение.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято < Дата >.

Судья: