Решение № 2-2570/2017 2-2570/2017~М-2420/2017 М-2420/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2570/2017

Дело № 2-2570/2017 07 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Белозеровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования муниципальной квартирой на условиях социального найма.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования муниципальной квартирой <№>, корпус <№>, ... на основании договора социального найма с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО4

В обоснование исковых требований указано, что квартира является муниципальным жилым помещением. В квартире проживает и зарегистрирован истец и его семья - ФИО2, ФИО3, ФИО4 Ответчик отказывает в признании права.

В судебное заседание не явились истец, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель МЦ «ИРЦ», извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 п.4 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не оспаривал, пояснил, что какие – либо документы о включении квартиры в разряд служебных отсутствуют.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№> "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения ответчика в спорное жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), так и Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В соответствии со ст. ст. 43, 47, 50, 51 !$! , 459AB2>202H53>2 ?5@8>42>7=8:=>25=8O ?@02>>B=>H5=89<564C AB>@>=0<8, 68;K5 ?><5I5=8O 24><0E 2

Жилищный кодекс РСФСР, как и ЖК РФ, устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном ст. 47 ЖК РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными ст. 53, ст. 54 ЖК РСФСР.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью с момента передачи его в муниципальную собственность от ведомственной организации, и было предоставлено в пользование истцу.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, детей, других нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

В квартире зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя - ФИО2, ФИО3, ФИО4

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Суд полагает, что нормы права о запрете приватизации служебных жилых помещений не подлежат применению в рассматриваемом споре, поскольку при передаче жилья от ведомственного предприятия в муниципалитет указанный статус был утрачен в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Документов, подтверждающих отнесение данного помещения к специализированному фонду, нет.

Поскольку спорная жилая площадь является собственностью муниципалитета, доказательств, свидетельствующих об ограничении или обременении права собственности (права хозяйственного ведения, отнесение к специализированному жилищному фонду) материалы дела не содержат; принимая во внимание, что наличие зарегистрированного права в отношении спорного жилого помещения, занимаемого истцом с семьей, является основанием для реализации заявленного им права на приобретение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, т.к. такое право установлено федеральным законом и гарантировано Конституцией РФ; исходя из того, что для истца и членов его семьи спорное жилое помещение является единственным местом жительства, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, спорное жилое помещение утратило статус служебного, поскольку передано в собственность города Архангельск, т.е. истец с семьей занимает указанную квартиру ввиду сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, - следовательно, квартира, о которой возник спор, и при наличии соответствующего обращения в муниципалитет подлежит передаче в собственность истца, членов его семьи в порядке приватизации.

Суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, руководствуясь ранее действовавшей ст. 54.1 ЖК РСФСР, ст. ст. 2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и положениями п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (в ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.

Признать право пользования муниципальной квартирой по адресу: ... за ФИО1 на условиях договора социального найма с указанием в качестве членов семьи ответственного нанимателя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ж.С. Кочина