Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-72/2017

Дело № 2-72/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Серебряковой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> (третьи лица: Управление по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, ФИО12 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 <данные изъяты> обратилась в Карымский районный суд с названным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В общей долевой собственности ФИО12 <данные изъяты> (5/8), по 1/8 доли у <данные изъяты> находятся жилой дом и земельный участок, по адресу: <данные изъяты> приобретенные на основании договора купли-продажи от 26.09.2015 и соглашения о разделе общего имущества супругов от 22.04.2015. После приобретения имущества, истцу стало известно, что кроме ее матери <данные изъяты> которые фактически по указанному адресу не проживают, членами семьи истца не являются, общего хозяйства с ней не ведут. Поскольку факт регистрации ответчиков в доме истца нарушает ее права как собственника жилья, просит признать <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, снять ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>., ФИО2 <данные изъяты>., ФИО2 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты> с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец поддержала требования, уточнив в части признания ответчика ФИО2 <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, в остальной части требования поддержала в редакции от <данные изъяты> (л.д.49), просила удовлетворить и взыскать судебные издержки.

Извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились: ответчики <данные изъяты>, направленные по адресу их регистрации судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения»; третьи лица: <данные изъяты>., Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.61).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 5.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2). При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Как установлено при рассмотрении дела, дом и земельный участок по адресу: <данные изъяты>, находится с <данные изъяты> в долевой собственности ФИО12 <данные изъяты>. (5/8) и по 1/8 доли у <данные изъяты> подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д.8-15).

Согласно представленных Агинским межмуниципальным отделом Росреестра правоустанавливающих документов на д<данные изъяты>, право собственности на жилое помещение и расположенный под ним земельный участок, перешло:

с 22.04.2009 по завещанию собственника ФИО2 <данные изъяты>, в собственность ФИО2 <данные изъяты> г.р. (свидетельство о праве на наследство л.д.75),

с 30.04.2009 по договору купли-продажи от ФИО2 <данные изъяты> (л.д.80),

с 22.04.2015 по соглашению о разделе общего имущества супругов по 1/2 доли к ФИО3 <данные изъяты>. (л.д.90-91),

с <данные изъяты> по договору купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности от ФИО3 <данные изъяты>., <данные изъяты><данные изъяты>., ФИО3 <данные изъяты> (л.д.100-105).

18.12.2011 прекращен брак между ФИО3 <данные изъяты> по решению мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края от 07.12.2011 (л.д.16).

По сведениям ЗАГС, ФИО2 <данные изъяты> (актовая запись о смерти л.д.46).

Согласно сведениям адресной справки (л.д.20-21) и справки Администрации городского поселения «Карымское» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>, помимо истца и привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц <данные изъяты>, зарегистрированы:

ФИО3 <данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2 <данные изъяты> года рождения, с 26.01.1990, в настоящее время не значится зарегистрированной по заявленному истцом адресу,

ФИО2 <данные изъяты> года рождения, с 12.07.2004,

ФИО3 А<данные изъяты> года рождения, с 16.06.2009,

ФИО1 <данные изъяты> года рождения, с 04.09.2009,

ФИО1 <данные изъяты> года рождения, с 09.06.2010 (л.д.17)

Из пояснений истца и свидетелей в судебном заседании следует, что с согласия собственников в разное время, в принадлежащем истцу доме, были зарегистрированы, но никогда там не проживали: ФИО3 В<данные изъяты> проживает по соседству с истцом, не отказывается сняться с регистрационного учета, чего фактически не делает.

Доказательств того, что ответчики недобровольно выселены или выехали из указанного жилого помещения, а их отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ни ответчиками, ни собственниками данного жилого помещения не представлено.

Фактическое место жительства ответчиков, зарегистрированных в принадлежащем истцу жилом помещении, после 30.04.2009, не установлено.

По делу установлено, что какое-либо имущество ответчиков в доме истца отсутствует. В близких родственных отношениях с истцом ответчики не состоят, членом его семьи не являются, совместное хозяйство и общий бюджет между ними отсутствуют.

При установленных обстоятельствах суд исходит из того, что не приобрели право пользования ФИО3 <данные изъяты> года рождения, ФИО2 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 Д<данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты> года рождения и утратил право пользования жилым помещением ФИО3 А<данные изъяты> года рождения, а их регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как регистрация в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства ответчиков, без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части признания не приобретшими права пользования жилым помещением принадлежащим истцу - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и утратившим право пользования ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившее в законную силу решение суда о признании названных лиц не приобретшими право пользования жилым помещением и утратившими его, является основанием для снятия их с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ввиду изложенного, требования истца о возложении обязанности на УФМС России по Забайкальскому краю в Карымском районе снять ответчиков с регистрационного учета, названные действия относятся к полномочиям Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Забайкальскому краю, не подлежат удовлетворению, так как бездействия названного органа судом не установлено, основания для возложения обязанности отсутствуют, действия государственного органа регламентированы выше названными законом и правилами.

Также суд не находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании утратившей права пользования и снятия с регистрационного учета ответчика ФИО11

Умерший гражданин признается снятым с регистрационного учета с даты государственной регистрации смерти (п. п. 32, 33 Правил; п. п. 128, 133, 134 Регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно сведений ЗАГС ФИО2 <данные изъяты>, при этом истцом не представлено суду сведений о невозможности снять с регистрационного учета данное лицо во внесудебном порядке, следовательно, оснований для удовлетворения требований в данной част не имеется.

Исходя из положений ст.98 ГПК РФ и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (за требования о признании не приобретшими и утратившими право пользования жилым помещением), пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать не приобретшими права пользования ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и утратившим право пользования ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Взыскать в пользу ФИО12 государственную пошлину с ФИО3 <данные изъяты> года рождения, ответчиков ФИО2 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты> года рождения, ФИО1 <данные изъяты> года рождения, ФИО3 <данные изъяты> года рождения, в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 14.03.2017.