Постановление № 5-186/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 5-186/2023

35RS0002-01-2023-000605-34

Дело № 5-186/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чагода Вологодская область 23 июня 2023 года

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Калинина Т.А., с участием ФИО2, 03<данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут гражданин республики <данные изъяты> ФИО2, выявлен по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешительных документов, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 ремонтировал (восстанавливал) беседку по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, приехал работать, строил на территории детского сада, без оформления стоил детскую беседку. Супруга живет на родине, двое взрослых детей.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент ФИО2 выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ территория действия патента <адрес>, вид трудовой деятельности: каменщик.

ФИО2 осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан патент.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, ремонтировал (восстанавливал) беседку без разрешающих документов на работу (без патента) на соответствующей территории субъекта Российской Федерации, объяснением привлекаемого лица, копией его паспорта и иными материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного правонарушения.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в низ фактам.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

Оснований для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательств наличия денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно суду не предоставлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для выдворения ФИО2 в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО2

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей) с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО2 на УФССП по Вологодской области.

До момента выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд Вологодской области в п. Чагода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (ОМВД России по Чагодощенскому району), ИНН: <***>, БИК: 011909101, КПП: 352501001, ОКТМО: 19554000, Счёт получателя: 03100643000000013000, Отделение Вологда Банка России, КБК 18811601191019000140, УИН 18880435230356150698.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Т.А. Калинина