Решение № 2-407/2019 2-407/2019~М-76/2019 М-76/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-407/2019

№2-407/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы,

при участии истца ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее – ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске), мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении в общий трудовой стаж периодов его работы в совхозе «Звезда» Вурнарского района Чувашской Республики, в связи с неполным указанием анкетных данных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. В трудовой книжке указанные периоды не отражены. В настоящее время колхоза «Звезда» не существует. Факт работы подтверждается личными документами и свидетельскими показаниями. Со ссылкой на ст.ст.4,11,14 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» просит признать незаконным вышеуказанное решение, включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с уточнениями поддержал и просил их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором исковые требования не признала.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Рекомендовано обратиться за назначением пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении периодов работы колхозе «Звезда» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполным указанием в справке отчества и даты рождения заявителя.

Согласно представленной в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в ведомостях начисления заработной платы в колхозе «Звезда» Вурнарского района указаны сведения о работе и заработной плате ФИО1 (так в документах, дата рождения не указана, других лиц с данными фамилией, именем в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1976-1981,1983 годы не имеется) ч/дн, руб. коп. за:

1976 год: апрель 1 -1,25; май 1 - 0,35; июнь 2 - 2,38; июль 7 - 8,62;

1977 год: май 9 - 10,43; июнь 3 - 8,67; июль 14 – 15,35; август 15 -17,58;

1978 год: апрель 2 – 2,25; май 1 - 1,79; июль 20 – 25,14; август 1 -14, 42; сентябрь 3-4,79; октябрь 7 -8,32;

1979 год: июль 31 - 136,88; декабрь 23 - 94,89;

1980 год: январь 31-158,81; февраль 29 -153,73; апрель 30- 105,75; май 31-101,78; июнь 30 – 84,85; июль 31 - 163,69; сентябрь 8 - 11,4;

1981 год: июль 31 – 78,49; август 31 – 60,6;

1983 год: октябрь 12 - 37,45; ноябрь 9 – 14,39; декабрь 16 – 36,11.

Согласно паспорту серии <данные изъяты>, страховому свидетельству государственного пенсионного страхования ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец ФИО1 работал в колхозе «Звезда» Вурнарского района Чувашской Республики в указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды.

Согласно п.151 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца, поэтому включению в трудовой стаж истца подлежат периоды работы с 15 числа соответствующего месяца и по день окончания месяца.

Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы в колхозе «Звезда» Вурнарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарскский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 06.02.2019 года.