Решение № 12-139/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 12-139/2020

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2020г город Заинск

Судья Заинского городского суда РТ Горшунов С.Г.

при секретаре Хафизовой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Заинский элеватор» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Заинский элеватор» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заинский элеватор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Заинский элеватор» обжаловало его на предмет отмены, замены назначенного наказания в виде штрафа предупреждением, освобождения от административной ответственности ввиду его малозначительности.

В судебном заседании представитель ООО «Заинский элеватор» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила аналогично изложенному в жалобе.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Заинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела, административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2, части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому если иное не установлено федеральными законами, автобусы подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев, с года выпуска в обращение которых прошло не более чем пять лет (подпункт «б» пункт 3 часть 1 статьи 15).

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как усматривается из материалов дела ООО «Заинский элеватор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в размере 50000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, указанное юридическое лицо выпустило на линию водителя ФИО4 под управлением т/с ГАЗА65R35 государственный регистрационный знак № не прошедшим государственный технический осмотр. Указанное транспортное средство на момент выявления правонарушения использовался в качестве автобуса.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, технический осмотр автобус прошел ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Заинский элеватор» была выдана диагностическая карта. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства, автобус 2019 года выпуска.

Таким образом, при рассмотрении данного административного дела должностное лицо, признавая ООО «Заинский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ не учло, что в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым установлена периодичность прохождения государственного технического осмотра для автобусов в 12 месяцев. С момента прохождения технического осмотра (ДД.ММ.ГГГГ) указанные сроки не истекли, а поэтому состав административного правонарушения в действиях ООО «Заинский элеватор» отсутствует.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заинский элеватор» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заинский элеватор» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заинский элеватор» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано через Заинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Г. Горшунов