Решение № 12-116/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-116/2021

№

12-116/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 27 июля 2021 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «ТВЭЛ-Тобольск» на постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 лейтенанта внутренней службы Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области от 02 декабря 2020 года о привлечении акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

02 декабря 2020 года в отношении юридического лица АО «ТВЭЛ-Тобольск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15КоАП РФ, из которого следует, что 12.11.2020г. в 14-00 по адресу: Тобольск, ул. Ремезова 120 каб.116, выразившееся в том что, являясь должником, нарушил законодательство об исполнительном производстве, не выполнив законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно: 12.11.2020 года не выполнил требование неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе - в срок, установленный приставом, не представил подтверждение исполнения решения суда, в том числе об освобождении самовольно занимаемой территории земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования (л.д.31).

02 декабря 2020 года заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не соглашаясь с оспариваемым постановлением, представитель АО ТВЭЛ-Тобольск ФИО2 в жалобе, поданной в Тобольский городской суд Тюменской области, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что сроки исполнения требований неимущественного характера не был указаны. Полагает, что административное правонарушение вменено юридическому лицу дважды, но при одних обстоятельствах. На момент привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не вступило в законную силу, следовательно, по состоянию на 02.12.2020г. юридическое лицо не было привлечено к административной ответственности.

В судебное заседание представитель АО «ТВЭЛ», должностное лицо, вынесшее постановление не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.33-35), ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО «ТВЭЛ-Тобольск» к ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось невыполнение должником - после наложения административного штрафа в срок до 12 ноября 2020 года содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Постановлением № заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года АО «ТВЭЛ-Тобольск» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованием от 30 октября 2020 года АО «ТВЭЛ-Тобольск» обязано 12 ноября 2020 года явиться к судебному приставу-исполнителю и представить подтверждение исполнения решения суда (л.д.34).

Согласно письменным объяснениям защитника АО «ТВЭЛ-Тобольск» ФИО3, содержащимся в протоколе об административном правонарушении от 02 декабря 2020г., решение суда не исполнено (л.д.31-32).

По данному факту общество привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, имело место после наложения административного штрафа от 31 октября 2020 года.

При этом должностное лицо не учел, что постановление № заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении АО «ТВЭЛ-Тобольск» по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на 12 ноября 2020 года (окончание срока исполнения повторного требования судебного пристава-исполнителя) в законную силу не вступило.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит изменению, содеянное АО «ТВЭЛ-Тобольск» надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в соответствии с санкцией данной статьи.

Переквалификация совершенного деяния с части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 17.15 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что факт нарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, действия АО «ТВЭЛ-Тобольск» следует квалифицировать по части 1 статьи 17.15КоАП РФ.

Такое изменение квалификации не ухудшает положение юридического лица, так как деяние остается прежним и административное наказание не усиливается. Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление № заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 лейтенанта внутренней службы Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, переквалифицировать действия акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» с части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей. Жалобу акционерного общества «ТВЭЛ-Тобольск» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 12-116/2021 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова