Решение № 2-560/2025 2-560/2025~М-356/2025 М-356/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-560/2025

УИД 72RS0008-01-2025-000934-67

№ 2-560/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Упорово 28 апреля 2025 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Сырчиной Е. В.,

с участием помощника прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/2025 по иску Прокурора Упоровского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц и Публично-правового образования – Муниципального образования Упоровский муниципальный район, в лице Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района Тюменской области, ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

у с т а н о в и л :

Прокурор Упоровского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц и Публично-правового образования _ Муниципального образования Упоровский муниципальный район, в лице Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Упоровского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства, регулирующего вопросы учета и вовлечения в хозяйственный оборот региональной и муниципальной недвижимости, в том числе земельных участков. В ходе проверки выявлены нарушения при предоставлении земельных участков в аренду. Из письма администрации Упоровского муниципального района от 22.02.2022 ... направленного в адрес директора ООО «Исток» ФИО1 следует, что для реализации его проекта по выращиванию мясного скота администрация Упоровского муниципального района готова рассмотреть возможность предоставления в аренду земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером ...529. 07.07.2022 ФИО1 обратился в администрацию Упоровского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка (кадастровый ...) без проведения торгов на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в аренду сроком на 49 лет для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных. ... между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района ... именуемым в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор», на основании Постановления администрации Упоровского муниципального района ... от ..., заключен договор аренды земельного участка № 06-06/22(ф). Срок действия договора установлен 02.08.2022 по 01.08.2025. Указанный земельный участок передан ФИО1 на основании акта приема-передачи от 02.08.2022. Данный договор 31.03.2023 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... Из постановления администрации Упоровского муниципального района № 1177 от 02.08.2022 «О предоставлении земельного участка ФИО1 в аренду без проведения торгов сроком на 3 года с видом разрешенного использования земли сельскохозяйственного производства (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных) местоположение: ..., примерно в 50 метрах от ... по направлению на запад» следует, что земельный участок ФИО1 предоставлен, в том числе на основании публикации в газете «Знамя правды» от ... о предоставлении указанного земельного участка (кадастровый ...) для сельскохозяйственного производства, подтверждается копией газеты «Знамя правды» от 26.07.2022 № 60. В месте с тем, при заключении договора аренды тридцатидневный срок со дня опубликования извещения не соблюден. Между тем, площадь земельного участка, переданного ФИО1 в аренду (3 892 172 кв.м) в 155,6 раз превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, который осуществляется не в целях предпринимательской деятельности. Проведенная прокуратурой Упоровского района проверка показала, что в рассматриваемом случае при заключении договора площадь земельного участка превышает максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться на каком-либо праве у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, в том числе для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения. При этом, ФИО1 на территории Упоровского района не проживает, в Коркинском сельском поселении личного подсобного хозяйства, а также поголовья сельскохозяйственных животных не имеет. Земельный участок взял в аренду с целью занятия коммерческой деятельностью. Таким образом, земельный участок находится в публичной собственности муниципального образования, соответственно иск прокурора направлен в защиту интересов публичного образования (Упоровский муниципальный район) заключающихся в недоумении обхода закона при распоряжении земельными участками. Эти нарушения являются существенными и влекут негативные последствия в виде ограничения права неопределенного круга лиц претендовать на получение в аренду спорного земельного участка в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статей 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПК РФ, прокурор просит:

- признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № 06-06/22(ф) от 02.08.2022, заключенный между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района и ФИО1 ... года рождения;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязывания ФИО1, ... года рождения возвратить администрации Упоровского муниципального района (ИНН <***>) земельный участок площадью 3 892 172 кв. м., кадастровый ..., местоположение: ..., примерно в 50 метрах от ... по направлению на запад.

Помощник прокурора Упоровского района Тюменской области Фесько А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

От представителя ответчика Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района ФИО2 и ответчика ФИО1 ... поступили заявления о признании заявленных исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска им известны и понятны, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Упоровского муниципального района и ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и выносит решение об удовлетворении иска.

Согласно ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание ответчиком иска и принятие его судом.

Последствия признания иска ответчику понятны. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск доказан, имеющимися в деле письменными доказательствами, поэтому суд принимает признание иска представителя Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Упоровского муниципального района и ФИО1 и выносит решение об его удовлетворении.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании ст. 89 ГПК РФ, под. 15 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика, в соответствии с под.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в размере, и по правилам, установленным ч.2 ст. 88 ГПК РФ, под.14 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 98, ч.1-3 ст. 173,ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск, Прокурора Упоровского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц и Публично-правового образования – Муниципального образования Упоровский муниципальный район, в лице Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района Тюменской области, ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № 06-06/22(ф) от 02.08.2022, заключенный между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района и ФИО1 ... года рождения (ИНН ...)..

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязывания ФИО1, ... года рождения (ИНН ...) возвратить администрации Упоровского муниципального района (ИНН <***>) земельный участок площадью 3 892 172 кв. м., кадастровый ..., местоположение: ..., примерно в 50 метрах от ... по направлению на запад.

Взыскать со ФИО1 (ИНН ...) в доход бюджета Упоровского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И. В. Севрюгина

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.