Решение № 2А-694/2018 2А-694/2018 ~ М-530/2018 М-530/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-694/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Иванюте И.О., с участием: представителя Лиховского транспортного прокурора -помощника прокурора Василенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лиховского транспортного прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; включении Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Лиховской транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включить вышеуказанные Интернет-сайты в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах по адресу <адрес>. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным заявлением.

В судебном заседании представитель Лиховского транспортного прокурора помощник прокурора Василенко А.В. поддержал иск, просил его удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, надлежащим образом, извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

В отношении представителя административного ответчика, дело рассмотрено согласно ч.2 ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя Лиховского транспортного прокурора Василенко А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.

В силу п.2.1 части 3 названного положения административный порядок судопроизводства применяется также по делам об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В судебном заседании установлено, что, на интернет-сайте, находящемся в свободном доступе, по сетевому адресу: <адрес>, представляется возможность <данные изъяты>

Размещение в сети Интернет информации указанного содержания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В указанном случае, из анализа содержания размещенных на данном сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется идея <данные изъяты>. Это в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанном интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, Интернет-провайдер, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает её распространителем в отношении других лиц.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет", в том числе информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Согласно части 3 статьи 4 Закон Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное использование наркотических средств или их аналогов (ст. ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, ст. 228 УК РФ).

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 указанного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Лиховского транспортного прокурора к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; включении Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой адрес: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов с сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 6 июня 2018 года.

Председательствующий судья Карлов М.М.