Решение № 2-517/2017 2-517/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-517/2017

дело № 2-517/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017года город Лесной Свердловской области

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Чариковой И.В. секретаря судебного заседания Заниной Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на гараж, признании прекращенным права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в городской суд города Лесного с настоящим исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать прекращенным право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок, <адрес>

В обоснование иска указано, что по Договору купли-продажи от 27.12.1993 года он приобрел у ответчика гараж №, расположенный <адрес>. Договор был удостоверен нотариусом. Согласно Справке об адресной регистрации объекта недвижимости новым адресом указанного гаража является: <адрес>. С 1993 года по настоящее время он пользовался и пользуется этим гаражом. В 2017 году он решил переоформить данный гараж на своего сына. При оформлении соответствующих документов выяснилось, что до настоящего времени земельный участок под приобретенным им гаражом принадлежит бывшему владельцу гаража ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения. Данное обстоятельство объясняется тем, что при оформлении сделки купли-продажи гаража ФИО2 не был соблюден порядок отказа от своих прав на земельный участок, предусмотренный ст.ст.44 и 45 Земельного кодекса РФ. Его неоднократные просьбы к ФИО2 подать заявление в земельный комитет администрации о добровольном отказе от своего права пожизненного наследуемого владения ни к чему не привели. Без добровольного отказа бывшего владельца строения администрация ГО «Город Лесной» не имеет возможности заключить с ним договор аренды земельного участка.

24.07.2017г. истцом подано заявление об увеличении требований: истец просит признать право собственности на гараж № гаражный массив №, бокс № за собой. Требование о прекращении за прежним владельцем гаража права пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом - подержал.

Ответчик ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменные возражения на иск, в котором просил истцу отказать, т.к. он после отчуждения гаража перестал быть носителем вещного права на земельный участок под гаражом и является ненадлежащим ответчиком. Притязаний на земельный участок и гараж не имеет.

Представитель третьего лица. администрации ГО «Город Лесной» - ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

24.07.2017 г. определением суда к участию в деле привлечен ФИО5 – правообладатель земельного участка с №, на котором возведен спорный гараж №, в гаражном массиве №, бокс №.

Третье лицо ФИО5 – ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Руководитель межмуниципального отдела Росреестра по Лесному и Нижнетуринскому городским округам * ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, огласив иск, уточнение по иску, исследовав представленные в дело доказательства приходит к следующему:

В силу абз.2 ч.1 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возника-ющих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 17.06.1997 г «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федерального закона № 122-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущества и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В соответствие ст.17 Федерального закона РФ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества возможна при наличии одного из перечисленных выше документов, подтверждающих возникновение права.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В соответствии с этим принципом все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с абзацем 4 подпункта 2 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования).

В силу ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, когда отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

По материалам дела установлено следующее:

27.12.1993 года истец ФИО1 приобрел у ответчика ФИО2 гараж за 260000 руб. по адресу: <адрес>, индивидуальный поселок №, строение №, площадью ***., что подтверждается представленным истцом нотариально заверенным договором № и не оспаривается в возражениях ответчиком.

Земельный участок, на котором был построен спорный гараж, получен ответчиком ФИО2 на основании Постановления Главы администрации г. Свердловск - 45 от 10.12.1992 г. № 811 «О закреплении земельных участков за гаражно-эксплуатационными кооперативами и их членами). Согласно списку, приложенному к указанному Постановлению, за членами гаражно-эксплуатационно- го кооператива ГЭК-6 на основании поданных ими заявлений в коллективную собственность и в пожизненно наследуемое владение закреплен земельный участок общей площадью 1.92 га. В списках лиц ГЭК-6 за № значится ФИО5, за № – ФИО2

Факт закрепления права пожизненного наследуемого владения земельным участком под гаражом в ГЭК- 6, бокс № подтверждается представленным Свидетельством № от 02.1993 г., подписанным председателем КУИ *

Согласно Справке Управления по архитектуре и градостроительству города Лесного за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации объекта недвижимости, представленной истцом, новым адресом гаража является: гаражный массив (ГМ) №, бокс №, гараж № (прежний адрес: гаражный массив №, бокс №, гараж №). Изменения внесены на основании Постановления Главы администрации ГО «Город Лесной» № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, согласно Выписке из ЕГРПНИ сведения о правообладателе спорного гаража № по адресу гаражный массив №, бокс № и земельного участка с № в ЕГРПНИ по состоянию на 28.09.2016 года значился ФИО5, в связи с чем, последний привлечен к судебному разбирательству в качестве третьего лица.

Сведения о правообладателе земельного участка с к.н. 66:54:0116012:197 и гаража по адресу: гаражный массив №, бокс №, гараж № в ЕГРПНИ по состоянию на 28.09.2016 г. - отсутствовали.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что до изменения адреса регистрации недвижимого имущества – гаража, приобретенного ФИО1 у ФИО2, в установленном законом порядке, право собственности на объект (гараж), а также право пользования земельным участком в ЕГРПНИ новым владельцем (истцом) зарегистрированы не были.

На момент рассмотрения дела, согласно кадастровой выписке на 11.08.2017г., правообладателем земельного участка с № и гаража по адресу: гаражный массив №, бокс № гараж № является ФИО5 (третье лицо).

Согласно Справке об адресной регистрации объекта недвижимости, выданной Управлением по архитектуре и градостроительству города Лесного за ФИО5 значится объект – гараж, новый адрес которого: гаражный массив №, бокс №, гараж № (прежний адрес: гаражный массив №, бокс №, гараж №).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 17.06.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федерального закона № 122-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущества и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В соответствии со ст.17 Федерального закона РФ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством; иные документы.

Таким образом, установлено, что государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – гараж № (прежний №) в гаражном массиве №, бокс № ни прежним владельцем ФИО6, ни новым владельцем ФИО1 в установленном законом порядке не производилась.

Без регистрации недвижимого имущества в установленном законом порядке наличие у владельца недвижимого имущества технического паспорта на объект, постановления администрации города Свердловска-45 № 811 от 10.12.1992 года о выделении земельного участка, договор купли-продажи гаража - не являются актами признания и подтверждения государством возникновения у истца права собственности на гараж и права пользования земельным участком под гаражом, пока возникновение либо переход этого права не будет зарегистрирован в установленном порядке. Следовательно, истец ФИО7 обоснованно обратился с настоящим иском в суд.

В положении ст.25.3 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 17.06.1997 г. приведены особен-ности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, а именно основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемого или созданного на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если: право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка, для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе ОМС, если такое заключение не предоставлено заявителем самостоятельно.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04. 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее само-вольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж, как было установлено в судебном заседании, возведен на земельном участке с разрешенным видом использования под строительство индивидуального гаража. Разрешение на строительство гаража было выдано уполномоченным органом исполнительной власти.

Ненадлежащее оформление разрешительной документации органами власти и гражданином не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Суд приходит к выводу, что земельный участок под строительство индивидуального гаража ответчику ФИО6 был выделен на законном основании. Признаков самовольной постройки у спорного объекта не имеется.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным, недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец ФИО1 открыто владеет спорным гаражом с 1993 года, более 15 лет, в течение которых прежний владелец или местный орган исполнительной власти в установленном порядке могли поставить вопрос о сносе этого строения или его изъятии. Однако, таких требований к истцу не предъявлялось. Никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с этим, требование истца о признании за ним права собственности на гараж № по адресу: гаражный массив №, бокс № суд находит подлежащим удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению и требование истца о признании прекращенным право прежнего владельца ФИО2 на пожизненно наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером № под гаражом №, бокс №, в гаражном массиве № и исключении из ЕГРПНИ сведений о прежнем правообладателе земельного участка и внесении сведений о новом правообладателе в связи с установленным фактом перехода права собственности от ФИО2 к ФИО1 на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества. Несоответствие сведений в правоустанавливающем документе на земельный участок (Свидетельство от 1993 года) и сведений внесенных в ЕГРПНИ о правообладателе земельного участка с №, препятствует истцу заключить договор аренды земельного участка с его собственником - городским округом «Город Лесной»

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд находит требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, бокс №, гаражный массив №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право ФИО2 пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 46 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным под гаражом №, бокс №, гаражный массив № (прежнее наименование: гараж №, бокс №, гаражный массив №, к.н.земельного участка № ) по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, по вступлению его в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество – гараж №, бокс №, гаражный массив № по адресу: <адрес> - за ФИО1, а также основанием для исключения сведений о прежнем правообладателе земельного участка с кадастровым номером № - ФИО2, и внесению сведений о настоящем правообладателе - ФИО1

Решение суда по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу.

Текст решения изготовлен при помощи компьютерной техники в совещательной комнате

СУДЬЯ Чарикова И.В.