Решение № 2А-142/2017 2А-142/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-142/2017

Дело № 2а- 142\2017 г.


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.<адрес> 23 июня 2017 года

Лунинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сорокиной Л.И., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО7., административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании в р.<адрес> в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Лунинский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, с неполным средним образованием, женатого, не работающего, имеющего несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в р.<адрес>, фактически проживающего в р.<адрес>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч.5 ст.33, ч. 3 ст. 30 ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Кассационным определением Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы на ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 ( два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Лунинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление МО МВД России «Лунинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и об установлении ФИО1 следующих административных ограничений в виде: - запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков;- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов; - обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

В обоснование административного иска истец указал на то, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, по месту жительства, хотя и характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ. ФИО6 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в нем, и просил суд установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1 и вменить указанные ограничения по административному надзору.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора с указанными ограничениями не согласился и пояснил, что он освободился из мест лишения свободы в сентябре 2014 года и до февраля 2017 года никаких нарушений не допускал. В феврале 2017 года привлекался к административной ответственности к штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ, штраф своевременно не уплатил, так как не было денег. Впоследствии, в мае 2017 года был привлечен к административной ответственности за неуплату этого штрафа. Считает, что оснований для установления административного надзора нет.

Проверив представленные суду материалы, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд пришел к выводу, что ФИО1, следует установить административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ему ограничений, указанных в административном исковом заявлении истца.

Согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 данного Федерального Закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сроки административного надзора устанавливаются в отношении:

-совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден к реальному лишению свободы за преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, на путь исправления не встал, поскольку в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что он склонен к совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО6 административного надзора с установлением ограничений в соответствии с требованиями вышеуказанного ФЗ.

Начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Лунинский» ФИО2 ФИО5 С.Н., хотя и характеризуется удовлетворительно, однако как лицо, привлекавшееся к административной ответственности.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установление ему ограничений основано на законе. Однако необходимо установить административный надзор ФИО1 не на 3 года, как просит административный истец, а на срок, оставшийся до погашения судимости и установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов.

- обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178, 179, 180, 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до момента погашения судимости.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов.

- обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: