Решение № 2А-281/2026 2А-281/2026~М-43/2026 М-43/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-281/2026

Дело № 2а-281/2026

УИД: 61RS0057-01-2026-000069-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г. Константиновск, РО

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, в обоснование которого указано, что административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги, в результате ненадлежащего исполнения данной обязанности образовалась задолженности по обязательным платежам, и в виде отрицательного сальдо ЕНС в размере 176 206 руб. 47 коп., указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2023 год в размере 1 199 руб. 40 коп., штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2022 год в размере 39 руб. 00 коп., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 год в размере 10 582 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС за 2022 год по сроку уплаты 03.07.2023 года в размере 5 527 руб. 34 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за 2022 год в размере 2 819 руб. 67 коп., страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 29 167 руб. 60 коп., страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8 847 руб. 23 коп., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 46 484 руб. 31 коп., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации в соответствии со ст. 119 НК РФ) за 2022 год в размере 1 083 руб. 25 коп.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области административный истец просил суд удовлетворить административные требования.

Административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явка представителя в суд не обеспечена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено, в иске указано о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании, в суд не явился, явка представителя не обеспечена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

В соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Из ч. 1 и 2 ст. 75 НК РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела: административного иска (л.д. 3-4), определения мирового судьи (л.д. 14), заявления о выдаче судебного приказа (л.д. 15-17), выписки из ЕГРИП (л.д. 62), учетных данных налогоплательщика (л.д. 18-20), сведений об имуществе налогоплательщика (л.д. 22-23), требования (л.д. 24), решения (л.д. 21, 25-53), расчета (л.д. 54-59), административный ответчик являлся налогоплательщиком, в результате ненадлежащего исполнения обязанностей налогоплательщика у ФИО1 образовалась задолженность в виде страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупности фиксированном размере в размере 176 206 руб. 47 коп., указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2023 год в размере 1 199 руб. 40 коп., штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2022 год в размере 39 руб. 00 коп., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 год в размере 10 582 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС за 2022 год по сроку уплаты 03.07.2023 года в размере 5 527 руб. 34 коп., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за 2022 год в размере 2 819 руб. 67 коп., страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб. 00 коп., страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 29 167 руб. 60 коп., страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8 847 руб. 23 коп., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 46 484 руб. 31 коп., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации в соответствии со ст. 119 НК РФ) за 2022 год в размере 1 083 руб. 25 коп.

Согласно требованию об уплате задолженности от 17.06.2023 года № 2142 установлен срок для уплаты обязательных платежей - до 07.08.2023 года.

Материалы дела не содержат доказательств исполнения административным ответчиком указанного требования, а также погашения заявленной к взысканию налоговой задолженности.

Установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения с настоящим административным иском в суд налоговым органом не пропущен.

Расчеты задолженности административного истца судом проверены и признаны арифметически верными, встречный расчет административным ответчиком (его представителем) не представлен.

Доказательств погашения указанной задолженности либо наличии налоговой задолженности в ином размере в деле не имеется.

Каких-либо доводов о необоснованности требований административного истца к ФИО1 не приведено.

Суд признает достоверными и правильными представленные административным истцом расчеты подлежащих уплате сумм.

Вышеизложенное принято судом во внимание в качестве доказательства по делу, так как полно и обстоятельно отвечает на все поставленные вопросы и соответствует требованиям КАС РФ, предъявляемым к письменным доказательствам по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени, подлежит удовлетворению.

Доказательств того, что в настоящее время задолженность погашена в полном объеме, административным ответчиком не представлено.

Оснований полагать, что налоговым органом нарушены установленный законом порядок и сроки, в течение которых последний вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ), не имеется. Следует отметить, что в районный суд налоговый орган обратился в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, а именно 29.01.2026 года вход. № М-43/26/716, после вынесения мировым судьей судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области определения от 07.11.2025 года об отмене судебного приказа № 2а-3-1204/2024.

На основании выше изложенного срок исковой давности не пропущен, оснований у суда для его применения не имеется.

Представленный административным истцом расчет недоимки по налогам, за спорный период судом проверен, признан арифметически и юридически верным.

Относительно требования о взыскании пени суд приходит к следующему.

Пеней в соответствии со статьей 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.

Административный ответчик не представил доказательств того, что размер задолженности по налогу и/или пени исчислены неправильно, а также того, что в настоящее время задолженность погашена в полном объеме.

Как указано ранее, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов позже установленного срока.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 2 и ч. 6 ст. 15 КАС РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Налоговым кодексом Российской Федерации не установлена возможность применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 202-О. В связи с этим, уменьшение размера подлежащей взысканию задолженности по пени со ссылкой на положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречит действующему налоговому законодательству, поэтому оснований для снижения размера начисленных пеней не имеется.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд с него подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина с определением ее размера согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ – 4 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожен.: <адрес>, ИНН: <***>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, задолженность по обязательным платежам в размере 176 206 руб. 47 коп. из них:

- штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2023 год в размере 1 199 руб. 40 коп.,

- штраф по НДФЛ (в соответствии со ст. 123 НК РФ) за 2022 год в размере 39 руб. 00 коп.,

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 год в размере 10 582 руб. 00 коп.,

- страховые взносы на ОПС за 2022 год по сроку уплаты 03.07.2023 года в размере 5 527 руб. 34 коп.,

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за 2022 год в размере 2 819 руб. 67 коп.,

- страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб. 00 коп.,

- страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 29 167 руб. 60 коп.,

- страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8 847 руб. 23 коп.,

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 46 484 руб. 31 коп.,

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации в соответствии со ст. 119 НК РФ) за 2022 год в размере 1 083 руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урожен.: <адрес>, ИНН: <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 286 (шесть тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 года.

Судья А.А. Антончик