Решение № 2А-457/2020 2А-457/2020(2А-6600/2019;)~М-6554/2019 2А-6600/2019 М-6554/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-457/2020

Дело № 2а-457/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием представителя административного истца – Ниц Д.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании налога,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска обратилось в суд с вышеуказанным иском, которым просило взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 6099,08 руб., пени – 20,15 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды с 01.01.2017 г. в размере 27649,72 руб., пени – 91,43 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, пени в размере 620,98 руб., а всего 34481,36 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 в период с 13.01.2009 г. по 14.01.2019 г. осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком самостоятельно не исполнена, инспекция определила налогоплательщику сумму страховых взносов в фиксированном размере, подлежащую уплате за полный 2018 г. и за фактический период ведения предпринимательской деятельности в 2019 г., т.е. за 14 дней (с 01.01.2019 г. по 14.01.2019 г.). В связи с неисполнением в установленный законом срок, налогоплательщиком обязанности по уплате страховых сборов, инспекцией начислены пени.

В судебном заседании административный истец требования иска поддержал, пояснил, что от ответчика поступила сумма в размере 620,98 руб. Указанный период с 01.01.2017 г. в требованиях искового заявления является опиской, просим взыскать взносы на период с 2018 - 2019 г.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена, о причинах не явки не сообщила, ранее в представленном отзыве от 06.12.2019 г. просила в иске отказать, поскольку требования не подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции, в исковом заявлении не уточнен предмет иска. Кроме того, административным ответчиком исполнена обязанность по уплате налога.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

ФИО1 ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.

В период времени с 13.01.2009 по 14.01.2019, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки оплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2 ст. 44 НК РФ).

Положения закона об уплате страховых взносов установлены главой 34 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за [расчетный период такими плательщиками.

Согласно абзацу 4 п. 2 ст. 432 НК РФ при превышении суммы страховых взносов, определенной (налоговым органом в соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 432 НК РФ, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, [установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Из положений п. 5 ст. 430 НК РФ, следует, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах, включительно.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 57 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов. налогоплательщиком самостоятельно не исполнена, Инспекция на основании п. 2 ст. 432 НК РФ с 1учетом положений ст. 430 НК РФ определила налогоплательщику сумму страховых взносов в фиксированном размере, подлежащую уплате за полный 2018 год и за фактический период ведения (предпринимательской деятельности в 2019 году, т.е. за 14 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которая составила:

- за 2018 год на обязательное пенсионное страхование – 26545 руб.

- за 2018 год на обязательное медицинское страхование – 5840 руб.

- за 14 дней в 2019 г. на обязательное пенсионное страхование – 1104,72 руб.

- за 14 дней в 2019 г. на обязательное медицинское страхование – 259,08 руб.

В связи с неисполнением, в установленный законом срок, налогоплательщиком обязанности по (уплате страховых сборов, Инспекцией на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени. В целях извещения налогоплательщика о неуплаченной сумме налога и о начисленных пенях, а также в целях понуждения административного ответчика к обязанности уплатить неуплаченные суммы, Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, передано ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика требование № 26838 сформированного по состоянию на07.02.2019 об уплате недоимки по страховым взносам, со сроком исполнения до 26.03.2019.

Требование налогового органа налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Задолженность по пени в размере 620.98 рублей, начисленной Пенсионным фондом РФ в Ленинском районе г. Новосибирска за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие да 1 января 2017 года и переданной, в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком оплачена 01.02.2017 г. (л.д.33)

В отношении указанной задолженности в адрес налогоплательщика заказным письмом Инспекцией направлялось требование № 06S01170061794 от 09.01.2017 со сроком исполнения до 01.04.2017, которое оставлено налогоплательщиком без внимания.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в установленный требованием срок, послужило основанием для взыскания недоимки по налогу в судебном порядке.

Поскольку, предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена 14.01.2019 в связи с принятием соответствующего решения, взыскание налога с физического лиц, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административные дела по взысканию обязательных платежей и санкций с физических лиц, рассматриваются по правилам настоящего Кодекса.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с вышеуказанной нормой права. Инспекция обратилась с заявлением в Мировой суд Ленинского района города Новосибирска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в порядке приказного производства, по результату рассмотрения которого 30.07.2019 г. был вынесен судебный приказ № 2а-2119/2019-2 о взыскании недоимки, который в свою очередь, определением от 20.08.2019 был отменён на основании ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

Указания административного ответчика в тексте отзыва о том, что заявленные Инспекцией требования не подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции, являются надуманными и основанными на неправильном толковании норм права.

Так в соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, данным Федеральным конституционным законом, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 указанного Закона основными задачами арбитражных судов в при рассмотрении подведомственных им споров являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ дело может быть рассмотрено арбитражным судом с участием гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в том случае, когда это предусмотрено АПК РФ или федеральным законом.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве п. 3 ст. 48 НК РФ.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10 и 1 1 настоящей статьи.

Иного порядка прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности законодательством не установлено.

ФИО1 прекращён статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения, о чём 14.01.2019 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись.

Таким образом, довод административного ответчика о не подведомственности заявленного требования суду общей юрисдикции является несостоятельным в силу вышеизложенного.

Указание в отзыве на то, что в административном исковом заявлении не уточнен предмет иска, не соответствует действительности.

Настоящее административное исковое заявление полностью соответствует требованиям, предъявляемым положениями ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций, является законным и обоснованным.

Между тем, представленные административным ответчиком выписка и платежные документы, датированные 2017 годом ни каким образом, ни свидетельствует об исполнении обязанности по уплате страховых взносов за налоговые периоды 2018 и 2019 год.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части недоимки по страховым взносам в размере 6099,08 руб., пени 20,15 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27649,72 руб., пени в размере 91,43 руб.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 1215,81 рублей.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Требования административного иска ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании налога удовлетворить частично,

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страховании работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за 2018 и 14 дней 2019 года) в размере 6099 (шесть тысяч девяносто девять) руб. 08 коп.,

- пени в размере 20 (двадцать) руб. 15 коп.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (за 2018 и 14 дней 2019 года) в размере 27649 (двадцать семь тысяч шестьсот сорок девять) руб. 72 коп.,

- пени в размере 91 (девяносто один) руб. 43 коп.

Отказать в удовлетворении требования иска о взыскании с ФИО1 пени в размере 620 (шестьсот двадцать) руб. 98 коп., начисленные на суммы платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1215 (одна тысяча двести пятнадцать) руб. 81 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 17.01.2020 г.

Судья (подпись) Синеок Ю.А.

Подлинник решения в материалах административного дела

№2а-457/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2019-011269-77