Решение № 2-5533/2020 2-794/2021 2-794/2021(2-5533/2020;)~М-5575/2020 М-5575/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-5533/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.03.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-794/2021 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указали, что дата В.Ф., будучи в браке с ФИО1, купил *** доли жилого дома по адресу адрес, расположенного на земельном участке мерою *** кв. м. предоставленного по договору застройки №..., заключенному в дата зарегистрировано в реестре бюро технической инвентаризации, инвентарное дело №.... Указанный жилой дом состоит из двух частей, с разными входами, обозначенных как квартира №... и квартира №... Члены домохозяйства, проживавшие в квартире №..., имели в собственности *** доли жилого дома и пользовались земельным участком, площадью *** кв.м. В квартире №... по настоящее время зарегистрирован и проживает ФИО3, решением Октябрьского районного суда г. Самары дата, вступившим в законную силу, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу адрес между ФИО3 с одной стороны и ФИО1, ФИО4, с другой стороны, выделил *** доли в натуре, в собственность - часть жилого дома с отдельным входом по указанному адресу - адрес Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата за ФИО3 признано право собственности на земельный участок по адресу адрес, площадью *** кв.м. под индивидуальный жилой дом. Члены домохозяйства Т-вых: В.Ф. - глава семьи, Н.Ю. – жена (ФИО5), А.В. – сын (ФИО6) зарегистрированы и проживали в квартире №... с момента покупки *** доли жилого дома, с дата пользуются земельным участком, площадью *** кв.м. После расторжения брака супругов Т-вых в дата, судом произведен раздел имущества и признано право собственности ФИО1 и ФИО4 по *** адрес. Рубан зарегистрировала право собственности на *** долю адрес в регистрирующем органе в дата Однако, ФИО4, право собственности на *** доли указанного дома, в регистрирующем органе, до дата, до дня своей смерти, не зарегистрировал. Решением Октябрьского районного суда от дата за истцами признано право общей долевой собственности (по *** за каждым) на реконструированный жилой дом блокированной застройки, назначение жилой дом, общей площадью *** кв.м. по адресу: адрес. Право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки зарегистрировано за истцами в Управлении Росреестра Самарской области. Жилой дом блокированной застройки общей площадью *** кв.м. расположен на земельном участке площадью *** кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 ООО «ПКЦ «Контур». Для оформления земельного участка по адресу адрес, площадью *** кв.м, в собственность истцам бесплатно. Истцы подали заявление в Департамент управления имуществом, сослались на ст. п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Распоряжением Департамента управления имуществом от дата №... в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказано. Основанием для отказа явилось то, что предоставление земельного участка на заявленном праве не допускается, с которым Истцы не согласны. Семья ФИО1 пользуются земельным участком, площадью *** кв.м., распложенным по адресу: адрес, начиная с дата. Просит признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по *** доли каждому) на земельный участок площадью *** кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый жилым домом блокированной застройки, расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представители истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО8, действующая на основании доверенностей №... от дата, №... от дата и ФИО9, действующая на основании доверенностей №... от дата, №... от дата, №... от дата, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.о.Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представители 3-х лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте заседания извещен, до начала судебного заседания направил письменный отзыв на заявленные требования, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителей истцов, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

В силу ст.15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

На основании статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от дата №...) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что соистцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по *** доли каждый жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Согласно п.п. 1,2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела, решения суда от дата по делу №... по иску ФИО3 следует, что земельный участок площадью *** кв.м. по адресу адрес был предоставлен ФИО10 по договору застройки №..., заключенному в дата, что подтверждается материалами инвентарного дела №... по домовладению №... по адрес из которых также следует, что площадь земельного участка по состоянию на дата под застройкой – ***.м., под садом – *** кв.м., свободный двор – *** кв.м.

дата ФИО10 и ФИО11 заключили договор дарения, по условиям которого, ФИО10, подарила ФИО11 принадлежащую ей на праве собственности 2/5 доли жилого дома, находящегося в адрес-город, адрес (старый №...), состоящего из дома одноэтажного, деревянного, общей жилой площадью 20,2 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м.

В период брака между ФИО4 и ФИО12, дата между ФИО11 и ФИО4 заключен договор купли-продажи *** доли жилого дома, находящегося в адрес, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, общей жилой площадью *** кв.м. (полезной площадью *** кв.м.), служб и сооружений, расположенного на земельном участке, мерою *** кв.м.

После расторжения брака, решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата произведен раздел имущества, за ФИО13 и ФИО4 признано право собственности по 1/5 доли на указанный жилой дом. Данное решение вступило в законную силу.

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: гадрес между ФИО3, с одной стороны, и ФИО1, ФИО4, с другой стороны. Выделить в натуре в собственность ФИО3 часть жилого дома – литера ***, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., с отдельным выходом, расположенный по адресу: адрес, состоящий из помещения лит. А: №... (жилое) площадью *** кв.м.».

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. назначение земли населенных пунктов под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу адрес, в границах топографического плана от дата, выполненного ООО «Абсолют».

Судом установлено, что дата умер ФИО4, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти №..., выданным дата отделом ЗАГС г.о. Новокуйбышевск управления ЗАГС Самарской области, актовая запись о смерти №... от дата.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО4 являются его сыновья ФИО2 и ФИО14, дочь ФИО15

Как следует из решения суда от дата по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара, ФИО3 ФИО14, в лице законного представителя ФИО16, о включении жилого дома в наследственную массу, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о прекращении общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом, согласно сведений предоставленных нотариусом ФИО17 после смерти ФИО4 открыто наследственное дело №..., наследниками, заявившими о своих правах на наследственное имущество, являются сын ФИО2, ФИО15 представила заявление об отказе от причитающейся ей по закону доли в наследственном имуществе отца ФИО4 в пользу сына наследодателя ФИО2

Наряду с этим в материалах наследственного дела имеются сведения о том, что дата нотариусом нотариального округа Новокуйбышевск ФИО18, по реестру №..., удостоверено завещание от имени ФИО4, согласно которого все принадлежащее ему имущество завещано сыну ФИО14, дата года рождения. Данное завещание не изменялось и не отменялось.

Наследник ФИО14, в лице законного представителя ФИО16 к нотариусу с заявлением о своих правах на наследственное имущество после смерти ФИО4 не обращались, от прав наследования в отношении 1/5 доли в спорном жилом помещении отказались.

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить. Включить в наследственную массу после смерти ФИО4, дата года рождения, умершего дата, право собственности на *** долю, в праве собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м., по адресу: адрес. Признать за ФИО2, дата года рождения, в порядке наследования, право собственности на *** долю, в праве собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. по адресу: адрес. Прекратить право общей долевой собственности между ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на жилой дом, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м. по адресу: адрес. Сохранить жилой дом блокированной застройки расположенный по адресу: адрес, назначение Жилое помещение, общей площадью *** кв.м, жилая *** кв.м. в реконструированном виде. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по *** доли за каждым на реконструированный жилой дом блокированной застройки, назначение Жилое помещение, общей площадью *** кв.м, жилая *** кв.м., по адресу: адрес».

Исходя из положений ст. 61 ГПК РФ указанное решение является преюдициальным для настоящего гражданского дела.

Установлено, что для получения в собственность земельного участка, ФИО1 и ФИО2 обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №... истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Основанием для отказа явился подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

В соответствии с выпиской из ИСОГД г.о. Самара от дата №..., земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 260 кв.м. частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод). Земельный участок находится в 3.4,5,6 подзоне приаэродромной территории аэродрома Безымянка, на приаэродромной территории Кряж. Земельный участок расположен вне границ красных линий.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП от дата №... земельный участок не расположен в границах лесов Самарского лесничества, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от дата №....

Из справок ФСГР кадастра и картографии следует, что по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на дата. информация о предоставлении ФИО2, Рубан (ФИО19, ФИО20) Н.Ю. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области — отсутствует.

Согласно экспертному заключению от дата Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: адрес, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено.

Из справок ФСГР кадастра и картографии следует, что по имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на дата гг. информация о предоставлении ФИО2, Рубан (ФИО19, ФИО20) Н.Ю. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области — отсутствует. По данным Управления Росреестра по Самарской области о правах на имущество отдельного лица с дата по дата истцы правом на бесплатное предоставление земельного участка не пользовались.

В силу п.1 ст.262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимается незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, любое лицо может пройти через участок, возведение в установленном порядке на земельном участке строения или сооружения исключает его общедоступность, которая является обязательным признаком земель общего пользования.

Испрашиваемый участок выделялся под застройку жилого дома в 1937 году, был сформирован до того, как на данном участке местности были нанесены красные линии, в границах участка расположен принадлежащий истицам жилой дом, потому он не может относится к территории общего пользования.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Частью 7 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Согласно ч. 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ со смежными землепользователями и собственниками, наложений границ испрашиваемого земельного участка не выявлено, площадь земельного участка соответствует задекларированной.

Таким образом, право истцов на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, нарушений прав иных лиц не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по *** доли за каждым на земельный участок, площадью *** кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый жилым домом, расположенный по адресу: адрес, в границах плана, выполненного ПКЦ Контур.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 25.03.2021г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

.
.

.