Решение № 2-5106/2024 2-5106/2024~М-4576/2024 М-4576/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-5106/2024

Дело № 2-5106/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Ростова-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.

при секретаре Деткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску Заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к ООО «Кинг-Строй» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что ООО «Кинг-Строй» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.

Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснением генерального директора ООО «Кинг-Строй» от 01.10.2024 г.

Таким образом, несоблюдение ООО УК «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

Неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лица на свободный доступ к информации о деятельности ООО «Кинг-Строй».

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Кинг-Строй» устранить выявленные нарушения, а именно: разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 2 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр, а именно: сведений, которые прописаны с пп. 2.6.1– 2.6.3 и 2.7.1 – 2.7.4 главы 11 п. 2 раздела 10 Приказа № 74.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону во исполнение п. 2.2 приказа прокурора Ростовской области от 03.11.2017 № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведен мониторинг государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что ООО «Кинг-Строй» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.

Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>, что подтверждается актом проверки от 01.10.2024, а также объяснением директора ООО «Кинг-Строй» ФИО2 от 01.10.2024г, которая сообщает, что устранить данные нарушения в досудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия компетентного специалиста в штате ООО «Кинг-Строй».

Таким образом, несоблюдение ООО «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

Неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства указанной информации нарушает права неопределенного круга лица на свободный доступ к информации о деятельности ООО «Кинг-Строй».

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно ч. 2, 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 указанной статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Как установлено п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту – Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ определено, что пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

При этом, в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются, в том числе, на основе принципа открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежит размещению информация, в том числе, о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение ч. 5 ст.165 ЖК РФ приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр (далее - Приказ № 79) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, определена главой 11 Приказа № 79.

Так, в соответствии с п. 2 главы 11 Приказа № 79 подлежит размещению в ГИС ЖКХ информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что ООО «Кинг-Строй» в информационной системе в полном объеме не размещены сведения в отношении многоквартирного <адрес>.

Так, УК не принято мер к размещению в ГИС ЖКХ следующей информации, прописанной в главы 11 Приказа № 79:

- сведений об внутридомовой инженерной системы водоотведения, в том числе: физический износ (при наличии) (п. 2.6.1), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии) (п. 2.6.2), тип внутридомовой инженерной системы водоотведения (п. 2.6.3) - не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений;

- внутридомовая инженерная система газоснабжения, в том числе: физический износ (при наличии) (п. 2.7.1), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии) (п. 2.7.2), тип внутридомовой инженерной системы газоснабжения (п. 2.7.3), количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки) (п. 2.7.4).

Таким образом, несоблюдение ООО «Кинг-Строй» требований законодательства о размещении информации в ГИС ЖКХ свидетельствует о нарушении прав граждан на обеспечение информации об управлении многоквартирным домом.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать ООО «Кинг-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома № по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> - информацию и документы, предусмотренные частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пунктом 2 раздела 10 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, а именно: сведений, которые прописаны с пп. 2.6.1 – 2.6.3 и 2.7.1 – 2.7.4 главы 11.

Установить срок для добровольного исполнения - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Баташева

Решение в окончательной форме изготовлен 19 декабря 2024 года.