Решение № 2-647/2017 2-647/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-647/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 12 июля 2017 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре О,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л к администрации Дальнегорского городского округа о признании права и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

С иском в суд обратился Л указав, что в результате наводнения и сильных дождевых осадков в Дальнегорском городском округе, принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>, в результате затопления причинен ущерб имуществу, а именно треснул фундамент дома в некоторых местах разрушен, подмыло стены, в одной из комнат появилась плесень на высоте 5сантиметров от пола. На участок замыло камни, грязь, песок. <дата> он обратился с заявление в Администрацию Дальнегорского городского округа о включении его и членов его семьи состоящей из 4 человек, Жена: Л ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сын: Л 1992года рождения, Дочь: М ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Внук: М ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, так как дом, в котором проживал он и члены его семьи оказался в зоне подтопления. Согласно Акту обследования жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, от <дата> членами комиссии действительно зафиксировано, что наблюдается частичное разрушение фундамента. В одной из комнат на высоте 5 сантиметров от пола, имеется плесень. В доме характерный запах сырости (плесени). В результате ожидания ответа администрации ожидали семь (7) месяцев. <дата> позвонили сказали прийти взять документы и с этими документами обратиться в суд с исковым заявлением. Иной возможности разрешить данный вопрос, кроме как решение суда у них нет.

Просит признать его пострадавшим в результате наводнения в Дальнегорском городском округе в августе-сентябре 2016 года.

Обязать администрацию Дальнегорского городского округа включить его и членом его семьи в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, в связи с частичным разрушением дома в результате наводнения в августа-сентябре 2016 года.

Истец Л в судебном заседании уточнил исковые требования, просил включить его в список пострадавших граждан нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, в связи с необходимостью восстановления пострадавшего жилого дома в размере 25 000 рублей из средств краевого бюджета и включить его и членов его семьи в Список, пострадавших граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого из средств Федерального бюджета на себя и членов его семьи.

Представитель ответчика – администрации Дальнегорского городского округа И, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснив, что истец заявление на восстановление жилого дома не писал, а писал заявление на утрату имущества.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края по доверенности М в судебном заседании пояснила, что она является ненадлежащим ответчиком, дополнительно пояснила, что если в акте осмотра установлено повреждение жилого дома, то истец имеет право разовую выплату в размере 25000 рублей и на единовременную выплату в размере 10000 рублей на каждого члена семьи.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое уточнённое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Аналогичная норма содержится в ст. 14 Закона Приморского края "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Факт нахождения Дальнегорского городского округа в зоне чрезвычайной ситуации в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Приморского края обильных осадков в августе-сентябре 2016 года является общеизвестным в связи с чем, доказыванию не подлежит.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от <дата> №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане РФ, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Уссурийского городских округов,,…, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов.

Подпункт 1.1 пункта 1 указанного Постановления предусматривает следующие виды выплат:

Разовая материальная помощь: выплачивается за счёт средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов, в том числе в размере 25 000 тыс. рублей - на восстановление повреждённого жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один повреждённый жилой дом или квартиру.

Единовременная материальная и финансовая помощь, выплачивается за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на основании Постановления Правительства РФ от <дата> N 110 бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. "г") оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; и (п. "д") оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно письму Главного управлениям МЧС России по Приморскому краю от <дата> № единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей выплачивается, в том числе гражданам, зарегистрированным до <дата> по месту жительства (месту пребывания) в частных жилых домах, оказавшихся в зоне наводнения, если этот дом пострадал (размыт фундамент или вода поступила в подполье дома), и при этом произошло аварийное отключение не менее одной системы жизнеобеспечения (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) на 1 сутки и более.

Таким образом, для получения Л единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей и разовой материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25 000 руб. необходимо: 1) Нахождение в собственности жилого дома, расположенного на территории <адрес>, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с продолжительными ливневыми дождями, вызванным указанным тайфуном; 2)Документов, подтверждающих регистрацию граждан по месту жительства в жилом доме, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации; 3) Акта обследования жилого дома частного сектора, с установлением факта повреждения указанного жилого дома. 4) Включение в соответствующий список пострадавших граждан.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № №, выданного 20.03.2012г. Л является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>.

Из представленной суду копии паспорта гражданина РФ видно, что Л зарегистрирован по адресу: г. Дальнегорск, <адрес>.

Согласно акта от 22.11.2016г. обследования жилого дома частного сектора (<адрес> г. Дальнегорска ), проведённого специалистами Администрации Дальнегорского ГО установлено, что на основании фотоснимков фундамент дома находился в подтопленном состоянии. По состоянию на <дата> наблюдается частичное разрушение фундамента. В одной из комнат на высоте 5 см. от потолка имеется плесень в доме, имеется характерный запах сырости. Имущество первой необходимости не утрачено.

Согласно справки формы 10, выданной ЖЭУ от <дата> на регистрационном учете по адресу: г.Дальнегорск, <адрес> состоят: Л, жена Л, дочь М, сын Л, внук М.

Суд считает, что все необходимые условия для включения Л и членом его семьи в список граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации в связи с прохождением тайфуна «LIONROCK» на территории Приморского края соблюдены, Л является собственником указанного дома, зарегистрирован в нем, члены его семьи жена Л, дочь М, сын Л, внук М также состоят на регистрационном учете. Указанный дом попал в зону ЧС, был подтоплен, дому причинён ущерба в виде частичного разрешения фундамента, что подтверждается актом обследования жилого дома частного сектора.

Кроме того данный факт подтверждается и ответом администрации Дальнегорского городского округа, согласно которому Л отказано во включении в список пострадавших в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, поскольку актом обследования жилого дома частного сектора от <дата> комиссией установлен факт повреждения помещения, но не установлен факт утраты имущества в жилом помещении.

Ссылка представителя администрации на то, что заявитель не подавал заявления о восстановлении жилого дома, а писал заявление на утрату имущества, не может быть принят во внимание судом, поскольку актом обследования администрации ДГО указанного жилого дома, установлен факт разрушения в результате тайфуна фундамента жилого дома.

При указанных обстоятельствах исковые требования Л подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

Р Е ШИЛ :

Исковое заявление Л к администрации Дальнегорского городского округа о признании права и возложении обязанности– удовлетворить.

Признать Л пострадавшим от чрезвычайной ситуации.

Признать за Л и членами его семьи Л, М, Л, М право на единовременную материальную помощь, выплачиваемую за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей каждой.

Признать за Л право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счёт средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25 000 руб.

Обязать администрацию Дальнегорского городского округа включить Л и членов его семьи Л, М, Л, М в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой и единовременной материальной помощи.

Обязать Администрацию Приморского края принять решение в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 02.09.2016г. № –па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счёт средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов » о выплате Л и членам его семьи Л, М, Л, М единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей, разовой материальной помощи Л за счёт средств резервного фонда администрации Приморского края в размере 25 000 рублей.

Обязать Департамент труда и социального развития Приморского края произвести выплату Л и членам его семьи Л, М, Л, М единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 000 рублей и Л разовой материальной помощи за счёт резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И. Поташова