Решение № 2-3013/2019 2-3013/2019~М-1715/2019 М-1715/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-3013/2019

Дело № 2-3013/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора Московской области, обратившегося в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах инвалида ФИО1 ФИО7, к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №40 о признании бездействия незаконным и обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах и инвалида ФИО1 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №40 о признании бездействия незаконным и обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида.

В обоснование иска указал, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №№ от 16.04.2018 инвалид ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для его жизнедеятельности. Инвалидность установлена бессрочно. Согласно данной программе ФИО1 нуждается в обеспечении техсредствами реабилитации инвалида, а именно: слуховой аппарат цифровой заушный средней мощности.

В филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от ФИО1 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технические средства реабилитации с приложением подтверждающих документов, на общую сумму 47613,26 рублей.

В материалах личного дела имеются решение директора филиала № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ № от 27.09.2018 о выплате средств компенсации на сумму 47613,26 рублей, которая должна была быть выплачена. До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены.

Неисполнение филиалом № 40 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО1 технических средств реабилитации инвалида, нарушает права инвалида, препятствует созданию для него равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу изложенных обстоятельств, просит суд обязать филиал № 40 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные ФИО1 в 2018 году технические средства реабилитации инвалида на общую сумму 47613,26 рублей путем перечисления средств на расчетный счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.

Представитель ответчика ГУ-МОРО ФСС РФ в лице филиала №40, действующий на основании доверенности (копия в деле), против иска не возражала, представила отзыв, согласно которому выплата не была произведена ввиду отсутствия в Филиале денежных средств, для нее необходимых.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от 16.04.2018 инвалид ФИО1 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, необходимыми для его жизнедеятельности. Инвалидность установлена бессрочно. Согласно данной программе ФИО1 нуждается в обеспечении техсредствами реабилитации инвалида, а именно: слуховой аппарат цифровой заушный средней мощности.

В филиал № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ от ФИО1 поступило заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные им в 2018 году технические средства реабилитации с приложением подтверждающих документов, на общую сумму 47613,26 рублей.

В материалах личного дела имеются решение директора филиала № 40 ГУ-МОРО ФСС РФ № от 27.09.2018 о выплате средств компенсации на сумму 47613,26 рублей, которая должна была быть выплачена. До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации, не выплачены, что не оспаривается представителем ответчика со ссылкой на отсутствие в Филиале необходимого количества денежных средств, однако в данном случае суд находит данный довод ответчика не состоятельным и подлежащим отклонению в силу следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.201 № 57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства гражданина.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии с п. 3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Согласно п. 6 Порядка, Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Согласно п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих

В силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств отсутствия бездействия и надлежащего исполнения обязательств по выплате компенсации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что неисполнение филиалом № 40 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение ФИО1. технических средств реабилитации инвалида, нарушает ее права, препятствует созданию для него равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Такое бездействие ответчика ущемляет права и законные интересы инвалида. Отсутствие денежных средств в Филиале, необходимых для осуществления выплаты, не является основанием для ущемления прав инвалида, и так приобретшего необходимые средства реабилитации за свой счет.

ФИО1 является инвалидом, в связи с чем, он в силу состояния здоровья и жизненных обстоятельств лишен возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении в защиту прав и интересов ФИО1, нашли свое подтверждение, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, наличие у инвалида ФИО1 права на получение такой выплаты за самостоятельное приобретение средств реабилитации инвалида подтверждается решением ответчика, спора в данной части не имеется.

В силу изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Щелковского городского прокурора Московской области, обратившегося в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах инвалида ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №40 о признании бездействия незаконным и обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации инвалида - удовлетворить.

Обязать филиал № 40 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные инвалидом ФИО1 ФИО8 в 2018 году технические средства реабилитации инвалида на общую сумму 47613,26 рублей путем перечисления средств на расчетный счет, открытый инвалидом в кредитной организации, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий

судья Н.Г. Разумовская