Постановление № 5-119/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-119/2025

Дело № 5-119/2025

УИД: 23RS0043-01-2025-001257-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 19 ноября 2025 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Илларионова М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

установил:

Из ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, предусмотренных п. 6 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно допустил несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности путем привлечения к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на строительном объекте «Здание врачебной амбулатории в <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, тогда как Постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по виду деятельности: строительство зданий (код ОКВЭД 41).

В судебное заседание правонарушитель ИП ФИО1 не явился о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО3 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просит суд признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Суд, выслушав начальника ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, доказана полностью, и ИП ФИО1 необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, на основании следующего.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, предусмотренных п. 6 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно допустил несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности путем привлечения к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на строительном объекте «Здание врачебной амбулатории в <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, тогда как Постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2025 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес> иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности», на 2025 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории <адрес> иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по виду деятельности: строительство зданий (код ОКВЭД 41).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, свидетельством о постановке на учет, и другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, то есть несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

За совершение данного правонарушения юридическим лицом предусмотрено административное наказание в виде штрафа от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что ИП ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, в связи с чем, находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 сроком на 20 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова