Решение № 2-1206/2020 2-1206/2020~М-832/2020 М-832/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1206/2020

1

Дело № 2-1206/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-001323-20


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«13» мая 2020 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Кононец Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика обеспечить допуск сотрудников истца и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Иск обоснован тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного районов г.Кемерово, в том числе абоненту по спорному адресу. Отдельный письменный договор с ответчиком на поставку газа не заключался.

Деятельность по транспортировке газа осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск», являющееся владельцем сетей газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Газпром газораспределение Томск» истцу поступила информация о расторжении договоров на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутриквартирного газового оборудования квартиры многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, в связи с чем принято решение о приостановлении подачи газа по спорному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ была назначена дата для проведения работ по ограничению подачи газа ответчику, однако ответчик доступ в квартиру не предоставил, в связи с чем истец вынужден обращаться в суд с иском для принудительного предоставления доступа в жилое помещение.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что до настоящего времени договор технического обслуживания газового оборудования по спорному адресу ответчик не заключил.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту её регистрации: <адрес>, однако судебная корреспонденция вернулась за истечением срока хранения, что в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.65, 67, 68 постановления от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», означает вручение судебной корреспонденции адресату, однако адресат уклонился от её получения, что является надлежащим извещением.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, является собственником данного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18,47,63). Других лиц в жилом помещении не зарегистрировано, что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>».

Жилое помещение газифицировано, установлено оборудование ПГ-2 мечта, счетчик газа СГ-1 № (л.д.56).

Согласно ответа Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» (ныне- ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово») является единственным поставщиком природного газа для населения <адрес>: для абонентов благоустроенного жилищного фонда <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» включено с Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, согласно приложению (л.д.21). Из приложения следует, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет услуги по распределению газообразного топлива и торговлю газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам <данные изъяты> (л.д.21-оборотная сторона).

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, фирменное наименование ООО «<данные изъяты>» на ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (л.д.22-25).

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «<данные изъяты>», поставщик ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязуется передавать ООО «<данные изъяты>», а последнее принимать и транспортировать газ по своим сетям в согласованных объемах от ГРС 1,2,3 <адрес> ООО «<данные изъяты>» до физических лиц, проживающих, в том числе в <адрес> (л.д.38-39).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на выполнение работ №, по условиям которого последнее обязуется по заданию заказчика выполнять работы по отключению и подключению к газоснабжению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (абонентов) на территории <адрес> (л.д.36-37).

В материалы дела представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4, по условиям которого ООО «<данные изъяты>» обязалось оказать ФИО4, являющейся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>25, услуги по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (л.д.44-45).

Согласно п.5.1 договора условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ и действуют до ДД.ММ.ГГГГ. Договор пролонгируется на каждый последующий срок и на тех же условиях, если не позднее 30 дней до окончания очередного срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении в письменном виде.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 являлась собственником спорного имущества (в размере 1/2 доли в праве собственности) до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем единоличным собственником имущества стала ответчик ФИО1

Согласно ответа ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор на услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного/внутридомового газового оборудования в отношении квартиры по адресу: <адрес> расторгнут (л.д.41-43).

Согласно ответа ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> работы по отключению газоснабжения не производились. Ограничение поставки газа возможно произвести путем установки заглушки на запорной арматуре (кран), расположенный в жилом помещении абонента, только при наличии доступа в данные жилые помещения (л.д.32-35).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» направила в адрес ответчика уведомление, в котором сообщено о необходимости заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из предложенных в уведомлении специализированных организаций. В случае не заключения такого договора истец будет вынужден приостановить поставку газа с ДД.ММ.ГГГГ,для чего необходимо предоставить сотрудникам компании доступ в жилое помещение (л.д.48-54).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не заключением ответчиком договора на техническое обслуживание газового оборудования сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществлен выход по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению поставки газа в квартиру, однако выполнить работы оказалось невозможным в связи с отсутствием ответчика в квартире (л.д.55).

На основании ст.25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно Общих положений Правил №549 специализированная организация - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В соответствии с пунктами 45,46 Правил №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Таким образом установлено, что ответчик, не допустив представителей истца к газоиспользующему оборудованию, своим бездействием нарушила права поставщика газа, и тем самым создала препятствия для реализации его деятельности.

В связи с тем, что газ и газоиспользующее оборудование являются источниками повышенной опасности, то на основании вышеприведенных положений закона обслуживание данного оборудования должно осуществляться специализированной организацией.

Согласно п.129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Выполнение данной обязанности осуществляется при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме: в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Исходя из представленных истцом доказательств следует, что такой договор со специализированной организацией ответчиком не заключался. Доказательств обратного суду в нарушение требований ст.12, 56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Исходя из изложенных норм права, договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) индивидуального домовладения имеет комплексный характер, направлен на оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, а исполнение договора направлено как на оказание услуг по удовлетворению конкретных бытовых нужд ответчика, так и на обеспечение системы безопасного функционирования внутридомового газового оборудования, газопровода и соответствующей окружающей среды и неопределенного круга лиц.

Поскольку Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договорами о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращение договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, суд обязывает ответчика устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром распределение Томск» к спорному жилому помещению и газопотребляющему оборудованию для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 000руб.(л.д.13).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранитьпрепятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» путем обеспечения допуска сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово»расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.05.2020.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-1206/2020 Заводского районного суда г. Кемерово.