Постановление № 5-567/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-567/2020

дело № 5-567/2020

61RS0022-01-2020-002342-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 мая 2020 года Ростовская область, г. Таганрог,

ул. Чучева, 42/2

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <дата> час. <дата> мин. с территории <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза на таможенный пост <адрес> Таганрогской таможни прибыло транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>», модель: <данные изъяты>», тип: легковой автомобиль седан, VIN: №, 2005 года выпуска, цвет: зеленый, р/н <данные изъяты>, страна регистрации: Украина, следующий из Украины в Российскую Федерацию под управлением гражданина <адрес> ФИО2. В ходе проведения таможенного осмотра и досмотра автомобиля в салоне автомобиля, были обнаружены изделия из плотной бумаги на бирюзовом фоне изображение коровы с надписями «Добрыня Доброй масленицы» размерами 7см.х12см., предположительно рекламные этикетки в количестве 280 шт. О наличии данного товара ФИО2 сотрудникам таможни не говорил, товар не декларировал. Тем самым, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ФИО2 не задекларировал товар, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Извещенный в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания ФИО2 в суд не явился. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <дата> №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>; актом таможенного осмотра №/№ от <дата>; актом таможенного досмотра №/№ от <дата> с фотоприложением; протоколом опроса ФИО2 от <дата>, из которого следует, что ФИО1 признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом изъятия вещей и документов № от <дата>; протоколом о взятии проб и образцов от <дата>; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> №, согласно которому рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от <дата> по состоянию на <дата> составила 2018,80 руб.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от <дата>; решением СГ ТИ ОТО и ТК Т\П МАПП Весело –Вознесенка Таганрогской таможни от <дата> № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Согласно пп.3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп.45 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования»- товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования и согласно решению СГТИ ОТО и <адрес> Таганрогской таможни от <дата> № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, товар, изъятый у гр-на <адрес> ФИО2, не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Таким образом, ввозимый гражданином <адрес> ФИО2 на таможенную территорию Союза товар – бирки для бутылок размеры 70х120мм. в количестве 280 шт., подлежал декларированию таможенному органу на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары.

В соответствии с пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при ввозе на территорию Союза у ФИО2 была, однако он ею не воспользовался.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактическое признание ФИО2 своей вины, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – изделия из плотной бумаги на бирюзовом фоне изображение коровы с надписями «Добрыня Доброй масленицы» размерами 7см.х12 см. предположительно рекламные этикетки в количестве 280 шт., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <адрес> конфисковать, обратив в федеральную собственность.

Копию настоящего постановления направить в Таганрогскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чернобай Ю.А.