Решение № 2-312/2024 2-312/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-312/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коршуновой Ю.П.,

при секретаре Щекуриной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/2024 по иску представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к администрации МО Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 ссылается на то, что ФИО4 принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <данные изъяты> категория земель населенных пунктов, разрешенным использованием под гараж, площадью 24 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве пользования на землю <данные изъяты>, виданным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 является членом ГСК <данные изъяты> с 1982 года, имеет гараж, расположенный на земельном участке ГСК <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> что подтверждается членской книжкой и справкой ГСК <данные изъяты>

В 1992 году ФИО4 был выделен земельный участок в данном кооперативе под гараж, однако, в свидетельстве отсутствует имя и отчество правообладателя, второй (подлинный) экземпляр свидетельства хранится в архиве Веневского отдела Управления Росреестра <данные изъяты>, невозможно идентифицировать ФИО правообладателя свидетельства о праве собственности (неполное ФИО), что препятствует ей оформить право собственности на указанный земельный участок.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет уточненную площадь 25 кв.м., что превышает размер земельного участка по данным ЕГРН на 1 кв.м., но не превышает предельный минимальный размер земельного участка для разрешенного использования под гараж, установленный решением районного совета МО <данные изъяты> от 16.12.2002 № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков».

Спорный земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Обозначение части границ

Горизонтальное положение (S), м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Учитывая, что до введения в действие Земельного кодекса РФ истцу был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования под гараж земельный участок площадью 24,0 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок и гараж ей необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа истцу было отказано, в связи с чем она лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, а так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю не представляется возможным, в связи с чем считает, что её исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Просит суд признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м., с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, местоположением: <данные изъяты> в координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО4, её представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против исковых требований не возражает.

Третьи лица ФИО2 ФИО3 представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ГСК <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации», установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданные после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлена выдача документов, удостоверяющих право на землю, тем юридическим лицам и гражданам, которые утеряли документы на право ранее предоставленных участков (отсутствие документов у землепользователей, в местном Совете, в архиве).

В 1992 году ФИО4 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, под гараж. Свидетельство подписано главой администрации <данные изъяты> и заверено гербовой печатью, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного пользования: под гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Веневского отдела Управления Росреестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде отдела хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> на имя ФИО6. В связи с невозможностью идентифицировать ФИО правообладателя свидетельства о праве собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует имя, отчество), представить заверенную копию правоустанавливающего документа не представляется возможным.

В книге выдачи свидетельств о праве собственности на землю имеется запись <данные изъяты> о получении свидетельства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.

Из справки ГСК <данные изъяты> усматривается, что ФИО4 является владельцем гаража под <данные изъяты>, расположенного на земельном участке ГСК <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, задолженностей в ГСК <данные изъяты> ФИО4 не имеет.

Факт членства ФИО4 в ГСК-1 подтверждается членской книжкой члена кооператива 1 мкр. Северный.

Кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> В ходе проведения кадастровых работ установлено, что земельный участок, учтенный в ЕГРН с К<данные изъяты> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-<данные изъяты> уточненной площадью 25 кв.м., что превышает размер земельного участка по данным ЕГРН на 1 кв.м., но не превышает предельный минимальный размер земельного участка для разрешенного использования: под гараж, установленный Решением Районного совета МО «Веневский район Тульской области» от 16.12.2002 № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков», опубликованным в газете «Красное Знамя» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и составляет от 12 кв.м., до 50 кв.м. Участок с К<данные изъяты> подлежащий к признанию прав собственности гр. ФИО4 и постановке на учет в ЕГРН уточненных границах участка судом, т.к. согласно письма Управления Росреестра <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, во втором (подлинно) экземпляре свидетельства о праве постоянного пользования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, который хранится в Веневском отделе Управления Росреестра по <данные изъяты> не указана полностью ФИО правообладателя, согласно письма Управления Росреестра по <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Участок с К<данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты> с разрешенным использованием: под гараж, находящийся на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в границах территории <данные изъяты>. Местоположение и конфигурация границ земельного участка с К<данные изъяты>, уточненной площадью 25 кв.м., определены растровыми работами в присутствии и по желанию гр. ФИО6 и указаны красным цветом на чертеже земельных участков и частей.

Сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО4 был предоставлен на праве постоянного пользования под гараж земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО4 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ей было отказано, поскольку невозможно идентифицировать ФИО правообладателя, в связи с чем ФИО4 лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в свидетельстве на право собственности на землю не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 25 кв.м с К<данные изъяты>, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты> в координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий